Page 153 - Annual Report 2552
P. 153
รูปภาพที่ 1 : ความต้องการกู้เงิน (2551-2555) รวมวงเงินกู้เพื่อโครงการไทยเข้มแข็ง 800,000
ล้านบาทแล้ว
หน่วย : ล้านบาท
กฎหมาย ปีงบประมาณ 2551 2552 2553 2554F 2555F
ชดเชยการขาดดุล 165,000 249,500 350,000 420,000 350,000
พ.ร.บ. หนี้ ชดเชยการขาดดุลกลางปี SP1 - 97,561 - - -
ชดเชยรายจ่ายสูงกว่ารายได้ - 94,000 - - -
พ.ร.บ. หนี้ + FIDF ปรับโครงสร้างหนี้ 107,681 175,191 194,171 253,964 370,122
800,000 ลบ.
พ.ร.ก._ไทยเข้มแข็ง (ชดเชยรายได้) - 50,000 - - -
พ.ร.ก. 4 แสนล้านบาท
พ.ร.ก._ไทยเข้มแข็ง (กระตุ้นเศรษฐกิจ) } SP2 - 30,000 320,000 - -
พ.ร.บ. 4 แสนล้านบาท พ.ร.บ._ไทยเข้มแข็ง (กระตุ้นเศรษฐกิจ) - - - 300,000 100,000
800,000 ลบ.
รวม 272,681 696,252 864,171 973,964 820,122
ลานบาท
1,200,000 800,000 ลบ.
1,000,000
300,000
800,000 320,000 100,000
80,000
600,000 253,964 370,122
+155% 175,191 194,171
400,000
200,000 107,681 441,061 350,000 420,000 350,000
165,000
-
2551 2552 2553 2554F 2555F
เมื่อพิจารณาให้ลึกลงไปถึง 3 ส่วนประกอบของแหล่งที่มาของความต้องการกู้เงินกว่าปีละ 700,000 -
900,000 ล้านบาท ในช่วงปี 2552-2555 นั้น จะเห็นได้ว่าการกู้เงินภายใต้โครงการไทยเข้มแข็ง 2555 ซึ่งเป็น
ส่วนเพิ่มเติมชั่วคราว คิดเป็นร้อยละ 20-25 ของความต้องการกู้เงินรวม โดยอีก 2 ส่วนสำาคัญคือ การกู้เงินเพื่อ
ชดเชยการขาดดุลงบประมาณและการกู้เงินเพื่อปรับโครงสร้างหนี้เป็นความต้องการกู้เงินหลักที่รัฐบาลต้องกู้เป็น
ประจำาเกือบทุกปีอยู่แล้ว ซึ่งแหล่งที่มาและวัตถุประสงค์ที่แตกต่างกันของของการกู้เงินทั้ง 3 ส่วน ส่งผลให้
การบริหารจัดการและเครื่องมือที่ใช้กู้เงินมีความแตกต่างกันด้วย โดยกลยุทธ์ที่ สบน. ใช้ในการกู้เงินนั้น นอกจาก
จะเป็นไปตามเงื่อนไขและกฎหมายหลายฉบับแล้ว สิ่งที่ สบน. ให้ความสำาคัญอย่างยิ่งคือ ทำาอย่างไรให้กู้เงินได้
ครบตามจำานวนที่ต้องการภายในเวลาที่ต้องการโดยมีต้นทุนที่เหมาะสมและกู้เงินอย่างไรให้เอื้อต่อการพัฒนา
152 รายงานประจำาปี 2552 ANNUAL REPORT 2009