Page 117 - 退休3.0：高齡教育與高教轉型

第三章
114 台灣經驗：台灣老人住宅的過去、現在與未來

2004 年 5 月 13 日，內政部以內授中社字第 0930017653 號

函訂定「促進民間參與老人住宅建設推動方案」（2005 年 12

月 7 日內政部內授中社字第 0940018824 號函修正），民間企

業開始競相投入老人住宅的投資興建。根據內政部統計，從

2006 年~2008 年間就受理了 27 件老人住宅相關的促參申請，

民營老年人住宅開始進入第一個高度發展期。

依「促進民間參與老人住宅建設推動方案」之規定，參與

此促參方案之「老人住宅」享有協助排除用地取得障礙、

提高樓地板容積率約 20%、租稅減免、低利貸款、建設宣

導 ...... 等政府提供之各種獎助措施。

內政部為協助用地取得，將參與促參興建之老人住宅認定

為社會福利設施項目，建物規劃設計及營運內容，均需受本

方案配套措施各相關法令管理，並需向經濟部將營利事業組

織經營「老人住宅業（H703110）」列為營利事業登記項目，

向所在地地方政府登記，以領取「老人住宅登記證」。

「財團法人長庚紀念醫院附設桃園縣林口養生文化村老人

住宅」即為當時的指標性個案（並未參與「促進民間參與老

人住宅建設推動方案」），但從 2005 年 1 月開始營業後，至

2007 年末之進住率僅約 25%，內政部由此認為老人住宅產品

並未廣為大眾接受，遂報請行政院同意後，於 2008 年 1 月 16