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medidas de seguridad27, las cuales se imponen El Reglam ento del PAS del OSINERGMIN, en
al adm inistrado a través de una resolución similar sentido que el del OEFA, brinda ciertas
debidamente motivada. Entre estas medidas, condiciones para la aplicación del eximente de
el órgano sancionador puede imponer el retiro subsanación voluntaria antes del inicio del PAS.
de instalaciones y accesorios, la inmovilización Al respecto, en el artículo 15 de este Reglamento
de bienes, el comiso de bienes, la paralización el OSINERGMIN lista los siguientes supuestos en
temporal de obras, la suspensión de activida donde no aplica dicho eximente:
des, el cierre temporal del establecimiento, así
como el internamiento temporal de vehículos, "Artículo 15.- Subsanación voluntaria de la
entre otras, según su naturaleza y fines. Estas infracción
medidas administrativas son actos administra ( . . . )
tivos impugnables. 15.3 No son pasibles de subsanación:
Asimismo, el Reglam ento del PAS del OSI- a) Aquellos incumplim ientos relacionados
NERGM IN perm ite la aplicación de multas con la generación de accidentes o daños.
Revista editada por alum nos de la Facultad de Derecho de la Universidad de Lima
coercitivas de manera reiterada que se duplican
sucesivamente hasta que se cumpla con el acto b) Aquellos incumplimientos de obligaciones
ordenado cuando este adquirió firmeza. Cabe sujetas a un plazo o momento determinado
señalar que para el presente PAS, a diferencia cuya ejecución posterior pudiese afectar la
del régimen del OEFA, no se limita la posibilidad finalidad que persigue, o a usuarios o clientes
de impugnar las multas coercitivas. libres que se encuentren bajo el ámbito de
competencia de OSINERGMIN.
Recursos administrativos:
c) Incumplimientos sobre reportes o informes
La resolución final que emita la autoridad deci- de accidentes v/o situaciones de emergencia.
sora puede ser impugnada por los administra
dos mediante los recursos administrativos de d) Los incumplimientos que impliquen ¡a obs
reconsideración y apelación dentro de un plazo taculización o el impedimento del ejercicio de
máximo de quince (15) días hábiles, contados la función supervisora v/o fiscalizadora de
desde su notificación. En caso se omita algún OSINERGMIN. así como el incumplimiento de
requisito de admisibilidad en la presentación las medidas administrativas.
de los recursos administrativos, estos podrán ser
subsanados en el plazo de dos (2) días hábiles e) Incumplimientos relacionados a la presen
contados desde el requerimiento de su subsa tación de información o documentación falsa.
nación; de lo contrario, son declarados inadmisi
bles por el órgano sancionador. La impugnación f) Incumplimientos de normas sobre uso del
solo tendrá efectos suspensivos sobre lo referido equipo de Sistema de Posicionamiento Glo
a la imposición de multas mas no sobre las me bal, obligaciones relativas al uso del Sistema
didas administrativas que contenga. de Control de Órdenes de Pedido (SCOP), o
falta de registro y/o actualización de precios
Tratamiento de las condiciones eximentes de de venta de combustible en el Sistema Price
responsabilidad administrativa: de OSINERGMIN.
AD VO C ATU S 135 27. Artículo 39.- Medidas de Seguridad
"39.1 Se imponen dentro o fuera del procedimiento administrativo sancionador, en razón de la falta de seguridad
pública constatada, al existir indicios de peligro inminente que pudieran afectar la seguridad pública, la prestación
de un servicio público o la integridad de los bienes de la concesión, independientemente de la existencia o no de una
infracción y de la producción de un daño. (...)"
142 J u a n P a b l o M a c a s s i Z a v a l a
