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Si bien los intereses moratorios pueden tener que, sin saberlo, el TC aplica un análisis de la «
un propósito legítimo como es evitar que se psicología conductual, usado también en áreas z z
perjudique el acreedor por la dilación en el como la economía y el derecho. c a r
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pago, en ciertos casos puede generar efectos no CAJ
queridos consistentes en desalentar el ejercicio De acuerdo con los estudios de los psicológicos OO
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del derecho de impugnar. Siendo así, la norma Kahneman (premio nobel en economía en el
AUTOR
que se deriva de la jurisprudencia del TC sería: 2002) yTversky (fallecido en 1996) no siempre NACIONAL
las personas actúan racionalmente, pues dejan
Norma TC 2 (NTC2): Los intereses moratorios no pasar opciones que reportarían mayores benefi
podrán llegar a magnitudes que desalienten cios y conservan situaciones, comparativamen
el ejercicio del derecho de impugnar. te, menos ventajosas.
8. Precisiones que generan la tercera Demostraron que a las personas les disgusta
norma en la jurisprudencia del TC más perder que ganar, de modo que una
eventual pérdida nunca es compensada por rt!
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Si bien quedó claro en qué consiste el "efecto una ganancia equivalente. Este hecho de darle
desaliento" proscrito por el TC, aún no sabe mayor valor a las pérdidas que a las ganan ai
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mos hasta dónde o cuál debe ser la magnitud cias, es conocido como aversión al riesgo. En ~o
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de ese efecto para ser inválido. Recordemos esa línea, sus estudios verificaron que ante ~o
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que se trata de medidas legítimas que dentro elecciones en contextos de incertidumbre las a i
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de sus cauces regulares, son admisibles, pero personas prefieren la certeza de perder 100 c
que en ciertas situaciones, provocan un efec frente a la incertidumbre de afrontar situacio Jü
to no querido consistente en desalentar el nes en donde existe el 50% de posibilidades a i
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ejercicio de derechos. Nuestro desafió es dar de no perderlos y el 50% de probabilidades O
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algunas pautas para saber cuándo se pasa de de perder el doble. a>
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un punto a otro. a i
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En la norma del TC subyace el siguiente análisis a i
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El TC evidencia un supuesto del efecto desalien de la psicología conductual: en los supuestos -o
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to que puede darse en estos casos: cuando los donde la posibilidad de ganar es igual o menor
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intereses moratorios igualan el monto de la deu al 50%, la aversión al riesgo, sin duda, generará U
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da original, duplicando lo que el administrado el efecto de desalentar la impugnación.
adeuda al fisco. Lógicamente, nadie impugnará a i
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por el temor a pagar el doble, mejor se abstie ¿Y qué pasa con los otros supuestos? En los ca l/l
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nen de impugnar, evitando duplicar el daño. sos donde no hay un efecto desaliento porque c £
Tenemos entonces una tercera norma: existe la posibilidad de ganar del 70%, 80% o 13
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más (por ejemplo, cuando hay precedentes 0
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Norma TC 3 (NTC3): Los intereses moratorios no idénticos o cuando se declaró inconstitucional ro
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podrán superar el valor de la deuda original la norma que prevé el tributo). Incluso en esos ro
que se impugnó. casos es bastante útil la norma del TC. ■a
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Naturalmente, esta regla sólo se aplicará cuando La psicología conductual demuestra que es co >
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hablamos de ejercicios legítimos del derecho de mún cometer errores al calcular las posibilidades CC
impugnación, en caso de ejercicios ilegítimos, de éxito de las decisiones. Una de las razones es el
con fines meramente dilatorios, no habrá razo sesgo de disponibilidad que hace que no veamos
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nes para suspender el cobro de tales intereses. las probabilidades reales, sino que demos una
mayor probabilidad a los eventos cuya ocurrencia (O
Si bien nuestra intuición nos dice que el razo recordamos más. Esos cálculos errados de proba 5
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namiento del TC es acertado ¿cómo sabemos bilidades, también son inducidos porque se suele §
que el riesgo de duplicar la deuda desalentará tener una sobre confianza en nuestras decisiones Q
el ejercicio del derecho de impugnar? Parece o porque incurrimos en una falacia de conjunción
T r e s e n f o q u e s c o n s t i t u c i o n a l e s s o b r e l o s i n t e r e s e s m o r a t o r i o s t r i b u t a r i o s 2 5 3