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unos serios cuestionamientos. En efecto, resul­ diversas actividades sobre la base de esfuerzo y
taría ilógico obligar a los empleadores a crear dedicación de ellos y sus familias; sin embargo,
nuevos puestos de trabajo, en los próximos el Estado no puede imponer cuotas de contrata­
dos años, encareciendo el costo laboral, pues ción pues supone una diferenciación indebida
podríamos llegar al absurdo de considerar des­ y una afectación a la libertad de contratación
pedir personal sólo para sustituirlo por personal prevista en la Constitución. En ese caso, también
con discapacidad, lo que resultaría a todas luces, debería existir una cuota mínima de contrata­
un exceso. ción para portadores de VIH, mayores de 45 años
o los usualmente excluidos en las ofertas de
Asimismo, otro argumento que revalida mi empleo como los que no egresan de universida­
postura puede encontrarse en los antecedentes d e s '^ prestigio"o notienen"buena presencia".
de la LGPD, pues si bien nuestro Estado contaba
con normas similares referidas a los procesos de Hay empresas que realizan actividades de ries­
contratación, no incluían una meta absoluta en go como la minería, industria, energía, pesca,
función del total de la planilla; pues la finalidad etc. donde las posibilidades de contratación
Revista editada por alum nos de la Facultad de Derecho de la U niversidad de Lima
era aplicar el porcentaje en los procesos de con­ de discapacitados son muy limitadas o simple­
tratación con el propósito de dar oportunidad mente no hay posibilidades. En estos casos,
y acceso a las personas con discapacidad que sólo podrían ocupar funciones administrativas
reúnan las condiciones de idoneidad para el o de soporte. Lo negativo es que para cumplir
cargo. con la ley, o se crean puestos inexistentes o
se despide al personal que viene laborando.
Ahora bien, hago hincapié en que debe inter­ Hay empresas que tendrían que contratar 400
pretarse que en las nuevas contrataciones de­ discapacitados pero, como se dedican a la cons­
biera cumplirse con los porcentajes siempre y trucción civil, casi las únicas posiciones serían
cuando, el trabajador con discapacidad cumpla las administrativas.
objetivamente los requerimientos del puesto
correspondiente. Así pues, considero que ello MUO: En primer lugar, no considero que haya
tendría que ser normativamente precisado. empleadores que requieran contrataciones con
grados de discapacidad. En todo caso, lo que po­
5. En relación a la pregunta anterior, repre­ dría presentarse es que haya puestos de trabajo
sentantes de la Confederación Nacional que puedan ser ocupados sin problemas por
de Instituciones Empresariales Privadas personas con discapacidad o puestos en los que
(CONFIEP) han cuestionado el porcentaje la ocupación de una persona con discapacidad
que se ha establecido para la contratación sí dificulte el desarrollo de sus propias funciones.
de personas con discapacidad en empre­
sas privadas, aseverando que el mismo es Ahora bien, desde mi punto de vista, el tema
muy alto y que las personas discapacita­ está en evaluar dos aspectos. Primero, sobre la
das pueden no resultar confiables para el base de los puestos donde exista una demanda
manejo o el trabajo en una empresa. En real de empleo, calcular cuántas personas con
razón a lo antes expuesto, ¿Qué opinión discapacidad se encuentran calificadas para
puede merecernos el comentario reali­ dichos puestos. En función a ello, ya podríamos
zado por la CONFIEP?; asimismo, ¿qué opinar si es que esta medida es positiva o no.
ocurre con aquellos empleadores cuyas
contrataciones requieren trabajadores El segundo aspecto está dirigido, específica­
ADVOCATUS 127 JTM: Soy sensible al tema de la discapacidad. moverse en favor de las personas con discapaci­
mente, a la capacitación laboral que debe pro­
con escaso o nulo grado de discapacidad?
dad. Puede ser que no haya una relación directa
entre los puestos de trabajo demandados y la
Tengo familiares y amigos que tienen un nivel
discapacidad, por lo que, en ese caso, se podría
de discapacidad y que se laboran muy bien en calificación que hoy ostenten las personas con

4 3 2 Jorge Toyama Miyagusuku / Mauro Antonio Ugaz Olivares / Liliana Tsuboyama Shiohama