Page 60 - Edición N° 29

nalidad que la invalide. Ello es así, en razón que traducido en conductas concretas de gobernan­
_1_!
el análisis de constitucionalidad es, en esencia, tes, gobernados y, en general, del cuerpo social,
«
un ejercicio comparativo entre dos elementos: de objetivación de las reglas constitucionales.
■ ■■ll
uno del cual se parte y se toma como referente En este plano, la Constitución se hace realidad
cm.
o parámetro; y otro que se compara con aquél tangible, se concretiza. i/*/v
mu
para determinar si se desarrolla dentro de su
DERECHO
marco o colisiona con él. Por consiguiente, podrá hablarse con propiedad CONSTITUCIONAL
AUTOR
de supremacía constitucional en la medida que, NACIONAL
En tal sentido, el parámetro constitucional en existiendo una conciencia de la jerarquía de la
el caso del Perú está dado por la Constitución Constitución, como expresión del poder consti­
Política vigente, que data del año 1993, en tuyente, y de su rol, como herramienta política
tanto norma suprema que es expresión del -jurídica social clave del sistema adoptado, se
poder constituyente, cuyo titular primigenio y traduzca en los hechos de la vida cotidiana. La
auténtico es el pueblo; la cual debe ser tomada supremacía constitucional en lo fáctico exige
no sólo como un conjunto normativo, sino, ade­ una Constitución en vivo, actuante y presente (13
E
más, como un conjunto de principios y valores, en la realidad de cada día, encarnada en cada
cuyo sentido y alcances son determinados por uno de los miembros del Estado Constitucional. CU
~o
el Tribunal Constitucional en su condición de ~o
(13
supremo intérprete de la Constitución. En el segundo de ellos, en el plano normativo, ■O
1/1
la supremacía constitucional se traduce en la OJ
>
Un concepto esencial que debe precisarse estructuración y plasmación de una norma­ c
3
cuando se realiza el examen de una norma tiva Infra-constitucional de implementación, _ro
confrontándola con el parámetro constitucional complementación y reglamentación, en sus CU
T3
a fin de determinar si incurre en alguna causal diversos niveles, estrictamente ajustada a los O
_C
de infracción constitucional, es el de la consti­ valores, principios y normas de la Constitución, u
cu
tucionalidad. Esto es, determinar primero qué que asegure la coherencia del sistema jurídico CU
Q
es la constitucionalidad; máxime si el Derecho y la preservación de la Norma Suprema. cu
~o
Procesal Constitucional, rama del Derecho Pro­ xs
(13
cesal y del Derecho Constitucional que estudia En este plano, la supremacía constitucional se
~s
los denominados procesos constitucionales, la efectiviza en las normas jurídicas reglamen­ u
(13
u_
brinda como una de las categorías conceptuales tarias de la Constitución y en las normas que jro
más importantes en la tarea de lograr la eficacia de aquellas se decanten, en la medida que se <u
T 3
de la supremacía constitucional, vale decir, en la encuadren dentro del parámetro constitucional 1/1
O
tarea de alcanzar el pleno imperio de la Consti­ y constituyan normas de rescate, de resguardo C E
tución, en tanto fuente suprema del derecho y y de defensa de la Constitución. Esto es, en la 3
ro
expresión del poder constituyente; supremacía medida que tales normas estén impregnadas de
o
constitucional que es vital en el modelo de Es­ la constitucionalidad, que opera como elemento a
ro
■a
tado Constitucional moderno que pretende ser tipificante y habilitador de la eficacia constitu­ ro
el Perú, cimentado, precisamente, en la doctrina cional de la norma Infra-constitucional.
cu
jurídica de la soberanía de la Constitución. ro
i/i
La ausencia de constitucionalidad en una norma >
cu
Ahora bien, desde la óptica del Derecho Procesal Infra-constitucional, cualquiera que sea su rango, cc
Constitucional, la eficacia o vigencia de la supre­ revela la presencia de la inconstitucionalidad,
macía constitucional comprende dos planos: el que es un elemento altamente pernicioso para
03
plano fáctico y el plano normativo. la salud constitucional -diríase cancerígeno, en CNJ
términos comparativos- que daña la supremacía §
En el primero de ellos, en el plano fáctico, la su­ constitucional y pone en riesgo al Estado Consti­
premacía constitucional se traduce en el pleno tucional. Por tanto, su extirpación es inevitable, 2
y cabal acatamiento de la normativa constitu­ si realmente se trata de mantener una efectiva §
Q
cional, por quienes conforman el Estado Nación, supremacía constitucional en el plano normativo.

A c t u a c i ó n i n m e d i a t a d e s e n t e n c i a e s t i m a t o r i a e n l a s a c c i o n e s d e g a r a n t í a e n e l P e r ú 57