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variar y de ser influenciadas. En pocas palabras, • Se basa en creencias, opiniones y percep­
es perpetuar la arbitrariedad, o lo que denomi­ ciones.
namos como "chantaje social". • Puede cambiar a lo largo del tiempo.
• Noesmedible.
Ello, lógicamente, no significa que el desarrollo
de proyectos mineros y energéticos debe dar la Regresando a la vinculación (u oposición) entre
espalda a las comunidades que se encuentran licencia social y seguridad jurídica que men­
en sus zonas de influencia. Todo lo contrario, cionamos en la sección anterior, no es difícil
las comunidades son uno de los principales concluir que darle más peso a un concepto con
stokeholders de las empresas y por ello deben las etéreas características señaladas no es otra
llevar una relación de buenos vecinos, así como cosa sino atacar a la ya débil institucionalidad de
sacar provecho a todas las oportunidades de nuestro país13 y con ello a nuestro también débil
crecimiento conjunto (optar por soluciones win- ordenamiento jurídico. Por tanto, detallemos
win). Pero lo crucial es que todo ello se desarrolle algunos de los principales aspectos recalcados.
dentro de un marco jurídico estable y previsible. 1. La otorga la comunidad.
Universidad de Lima III. DESMITIFICANDO LA LICENCIA SOCIAL Hasta el momento hemos mencionado que la li­

cencia social la otorgarían aquellas comunidades
De acuerdo con Thomson y Boutilier, la licencia
que puedan sufrir un impacto relevante por parte
social:
del proyecto del concesionario. No obstante, la
"Está enraizada en las creencias, percepciones
Derecho de la y opiniones mantenidas por la población literatura sobre el tema amplía la definición a "la
población y otros grupos de interés".
local y otros grupos de interés acerca de la
Thomson y Boutilier afirman que la "comuni­
mina o proyecto. Por lo tanto, la licencia es
dad" que otorga la licencia social es una "red de
"otorgada" por la comunidad. También es
intangible, a menos que se haga el esfuerzo
Facultad de y percepciones. Finalmente, es dinámica y grupos de interés". Ahora, la pregunta es ¿qué
de medir esas mismas creencias, opiniones
clase de relación deben guardar dichos grupos
de interés respecto del proyecto? Los autores
no-permanente, porque creencias, opiniones
individuos, grupos y organizaciones afectados
la y percepciones están sujetas a cambiar a me­ sostienen que los grupos de interés comprenden
por alum nos de Podemos ver que el concepto de licencia social sentido, indican que pueden formar parte de la
por la operación o que puedan afectarla. En tal
dida que se adquiere nueva información. Por
lo tanto, la Ucencia Social debe ser ganada y
"comunidad"desde pobladores de la zona hasta
luego mantenidaV2
grupos ambientalistas internacionales14. Por ello,
determinan que la licencia social no es otorgada
Revista editada tiene una serie de características que conviene solamente por un grupo u organización, sino
puntualizar: •
que es la aprobación colectiva o "sentimiento
compartido" de la red de individuos, grupos y
organizaciones15.
La otorga la comunidad.
•

12. THOMSON, lan y BOUTILIER, Robert. La Ucencia Social para Operar. Disponible en:
ADVOCATUS 130 13. De acuerdo con el Reporte de Competitividad Mundial 2014-2015 del Foro Económico Mundial (World Economic
<http://www.stakeholder360.com/La Licencia Social SME capitulo 2011 español.pdf>. 2011, p. 2.
Forum Global Competitiveness Report 2014-2015), el Perú se encuentra en el puesto 118 de 144 países evaluados
en calidad de sus instituciones.
14. THOMSON, lan y BOUTILIER, Robert. Op. Cit., pp. 5-6.
15. Ibíd., p. 6.

3 4 A n t h o n y L a u b B e n a v i d e s / M i g u e l V a l d e r r a m a D e v e s c o v i