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c.   Surgieron organizaciones con la finalidad de   Minería ilegal que, cabe resaltar, fue free rider
               oponerse al  proyecto, tales como el Frente   de los resultados positivos de las exploraciones   « <
               de Defensa del Valle de San Lorenzo y Tam-   de  Manhattan  Minerals y aprovechó  el  vacío
                                                                                                             nn«n
               bogrande, que se encargó de emitir comu­  luego  de  su  salida.  En  otros términos,  lo  que
                                                                                                             OJO -
               nicados  públicos y de organizar huelgas y   motivó  en  gran  medida  que  la  minería  ilegal   Vk/V*
                                                                                                             LULÜ
               manifestaciones. De forma similar, el alcalde   irrumpa en Tambogrande fue la expulsión de
                                                                                                       DERECHO
               deTambogrande, quien inicialmente había   la empresa formal.                          REGULATORIO:
                                                                                                        TEMAS
               estado de acuerdo con el proyecto, le retiró                                           GENERALES
                                                                                                        SOBRE ^
                                                                                                      REGULACION
               su apoyo y promovió una consulta popular   Así pues, independientemente de si el proyecto
               para decidir sobre el mismo. Además, tam­  de Manhattan Minerals era realmente viable o
               bién  estuvieron  presentes  organizaciones   no conforme al  marco regulatorio, lo cierto es
               extranjeras, tales como  la ONG Oxfam del   que las "creencias, opiniones y percepciones"de
               Reino Unido, que brindó apoyo económico   la población impidieron de plano su desarrollo.
               a los opositores de Manhattan Minerals.   Es más, las autoridades de la zona se encontra­
                                                         ban de acuerdo con el proyecto y luego variaron   ix¡
                                                                                                         E
           d.   Los esfuerzos de  Manhattan  Minerals  por   su  posición  radicalmente. Todo  ello  confirma
               demostrar la viabilidad del  proyecto fraca­  que ver la licencia social como una conciencia   tu
                                                                                                         TJ
               saron debido a que no pudieron sobrepasar   comunitaria siempre cambiante es una fórmula   -a
               el sesgo de disponibilidad de las personas   para  perpetrar afectaciones  arbitrarias  de  los   -O
                                                                                                         i/i
               y  cambiar  las  emociones  negativas  que   derechos de los particulares.                <u
                                                                                                         >
               sentían. Como explican Slovic, Fischhoff y L¡-                                            c
                                                                                                         3
               chtenstein, no es fácil transmitir información   3.  Noesmedible.                         —
                                                                                                         tu
               favorable a  una  postura  cuando se"deben                                                T3
               confrontar las pre concepciones (y tal vez con­  Finalmente,  la  definición  de  licencia  social   O
                                                                                                         .C
               cepciones erradas) de los escuchas respecto al   que estamos analizando indica que esta  no es   u
                                                                                                         ai
               peligro en cuestión y sus consecuencias"23.  medible. Nos preguntamos, ¿si tenemos como   ai
                                                                                                         a
                                                         principio de buena gestión que aquello que no   tu
                                                                                                         -O
           Esa es la historia del fallido intento de desarrollar   podemos medir es más difícil  (o hasta  imposi­  *o
                                                                                                         m
                                                                                                         *-•
           el proyecto mineroTambogrande. Pero la histo­  ble) de controlar, qué propósito tiene dejar las
                                                                                                         3 U
           ria de la minería en dicha zona del país no acaba   inversiones minero-energéticas a merced de un   to
                                                                                                         LL-
           ahí,  pues  hoy,  a  más  de "diez años de que los   criterio  incierto? Consideramos que carece de   —
                                                                                                         0)
           "ambientalistas"lograran truncar el desarrollo del   sentido práctico este planteamiento y además   -O
           proyecto Tambogrande y expulsar a Manhattan   no es exacto que no podamos medir el desem­     l/l
                                                                                                         o
           Minerals, centenares de labores mineras ilegales   peño de dichas inversiones.                c
                                                                                                         E
           se han apoderado del lugar"24.                                                                _3
                                                                                                         ra
                                                         En efecto, en nuestro país existen una serie de   O
           Así pues, el miedo de los pobladores de que la   indicadores  que  nos  permiten  determinar los   a -
                                                                                                         •o
           minería alterara su hogar se materializó, pero no   efectos positivos de las inversiones. Uno de es­  ro
           por la actividad de una empresa formal que venía   tos mecanismos son las transferencias por con­  -a
                                                                                                         tu
           cumpliendo con la ley y que podía ser sancionada   cepto de canon, definido como "la participación   «3
                                                                                                         i/i
           si generaba daños, sino por la minería informal,   efectiva y adecuada de la que gozan los gobiernos   >
                                                                                                         tu
           que no protege al medio ambiente, ni la agricul­  regionales y locales del total de los ingresos y   cc
           tura ni contribuye al bienestar de la población.  rentas obtenidos por el Estado por la explotación
                                                                                                         o
                                                                                                         co
                                                                                                         §
           23.  Citado por TRELLES DE BELAUNDE, J. Oscar. Op. Cit., p. 324.
                                                                                                         2
           24.  DE  LA  PUENTE  BRUNKE,  Lorenzo.  "El “ambientalismo por conveniencia" y los mineros ilegales". En:  Blog  Impacto   §
               Ambiental,  Diario  Gestión,  2013.  Disponible  en:  <http://bloqs.qestion.pe/impactoambiental/2013/08/el-   Q
               ambientalismo-por-convenien.html>.


                                                                E l    m  i t o    d e    l a    l i c e  n  c i a     s o  c i a  l    3 7
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