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"Artículo 6o.- Infraestructura hidráulica fijación de la tarifa y así lo señala claramente el
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mayor a cargo de los Proyectos Especiales artículo 36° del Reglamento de la Ley de Recur < <
Para el año 2013, el valor de las tarifas por los sos Hídricos. KAJ
servicios de suministro de agua que prestan LLLU
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los proyectos especiales que operan infraes "Supervisión de los servicios y tarifas a cargo l/V*
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tructura hidráulica mayor, se determina de de operadores.
DERECHO
acuerdo al procedimiento siguiente: La Autoridad Nacional del Agua, mediante REGULATORIO:
REGULACIÓN
sus órganos desconcentrados, ejerce la fun POR SECTORES
( . . . )
6.3 Para el año 2013, el valor de las tarifas ción supervisora de la calidad del servicio y
por los servicios de suministro de agua que aplicación del régimen tarifario de los servi
prestan los proyectos especiales a cargo cios públicos de distribución y abastecimiento
de infraestructura hidráulica mayor, será de agua que prestan los operadores de in
propuesto por él mismo a la Administración fraestructura hidráulica." (Énfasis agregado).
Local de Agua, adjuntando el Plan Anual de
Operaciones de la Infraestructura Hidráulica De acuerdo con este marco legal, es claro que ro
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Mayor del 2013 y los cálculos sustentatorios en su calidad de autoridad tarifaria, la ANA y
respectivos. La propuesta debe considerar un sus órganos desconcentrados, no sólo deben a>
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incremento con relación al valor aprobado aprobar las tarifas, sino también supervisar la ~o
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para el año 2012. aplicación del régimen tarifario; es decir, de las ■ a
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normas que regulan la forma de aprobación, ai
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6.4 El incremento para el año 2013, no será liquidación y cobro de las tarifas. Parte de esas c
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menor al dos por ciento (2%) ni mayoral cinco normas son, precisamente, los Lineamientos
por ciento (5%) del resultado de la suma délos Transitorios (eventualmente, los Lineamientos <V
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valores aprobados para el año 2012 por los Generales y la Metodología) y, en concreto, las
conceptos siguientes: Tarifa de Infraestructura disposiciones que buscan que las tarifas se apli
Hidráulica Mayor, Tarifa de Infraestructura quen de manera adecuada y razonable. ai
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Hidráulica Menor y Retribución Económica."
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(Énfasis agregado). En tal sentido, la ALA, en calidad de órgano des "O
concentrado de la ANA no solo tiene la potestad
Como es evidente, la finalidad perseguida por la de aprobar la tarifa, sino que tiene la obligación
norma es que no exista un incremento arbitrario de supervisar el cumplimiento del régimen legal
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o desproporcionado, irracional y basado en los tarifario. En consecuencia, no puede aprobar ■ o
costos reales de la prestación del servicio, que una tarifa simplemente porque así se lo solicita i/i
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cambie de manera abrupta y unilateral las reglas el operador, sino que debe verificar que dicha c E
de juego para los usuarios, teniendo en cuenta tarifa haya sido determinada conforme a los
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que los mismos realizan inversiones para el de criterios previstos en el la Ley, el Reglamento O
sarrollo de sus actividades. Lamentablemente, y los Lineamientos Tarifarios Transitorios y de a
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muchos operadores pasan por alto la regla es dictar las disposiciones necesarias para asegurar T3
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tablecida y fijan tarifas que superan largamente que los usuarios del Servicio de Suministro de '45
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el porcentaje de incremento indicado en los agua paguen únicamente montos razonables. ro
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Lineamientos Tarifarios, sin ajustarse a los costos La razón es simple: que ello no suceda sería >
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reales de su operación. justamente una violación o incumplimiento cc
del régimen legal tarifario que el ordenamiento
3. La ANA y sus órganos desconcentrados jurídico obliga a la ANA, y, por ende, la ALA, a
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tienen la responsabilidad de velar por supervisar. co
la correcta determinación, aprobación y
aplicación de las tarifas. Por último, es necesario tener en cuenta que g
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mientras la Metodología pensada para la fijación
El alcance de las facultades de la ANA y sus ór de tarifas así como los Lineamientos Generales §
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ganos desconcentrados va más allá de la simple no han podido ser aplicados, el consenso de ■'í
Tarifa por uso infraestructura hidráulica ¿Cuántas veces hay que pagarla y cuánto puede subir de año a año? 95