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"Artículo 6o.- Infraestructura hidráulica   fijación de la tarifa y así lo señala claramente el
                                                                                                              i  i  s
               mayor a cargo de los Proyectos Especiales  artículo 36° del Reglamento de la Ley de Recur­   < <
               Para el año 2013, el valor de las tarifas por los   sos Hídricos.                            KAJ
               servicios de suministro de agua que prestan                                                  LLLU
                                                                                                            QjQü
               los proyectos especiales que operan infraes­  "Supervisión de los servicios y tarifas a cargo   l/V*
                                                                                                            luujyj
               tructura hidráulica mayor,  se determina de   de operadores.
                                                                                                      DERECHO
               acuerdo al procedimiento siguiente:          La Autoridad Nacional del Agua, mediante   REGULATORIO:
                                                                                                     REGULACIÓN
                                                            sus órganos desconcentrados, ejerce la fun­  POR SECTORES
               ( . . . )
               6.3 Para el año 2013, el valor de las tarifas   ción supervisora de la calidad del servicio y
              por los servicios de suministro de agua que   aplicación del régimen tarifario de los servi­
              prestan  los proyectos  especiales a cargo    cios públicos de distribución y abastecimiento
               de infraestructura hidráulica mayor,  será   de agua que prestan los operadores de in­
              propuesto por él mismo a la Administración    fraestructura hidráulica." (Énfasis agregado).
               Local de Agua, adjuntando el Plan Anual de
               Operaciones de la Infraestructura Hidráulica   De acuerdo con este marco legal, es claro que   ro
                                                                                                        E
               Mayor del 2013 y los cálculos sustentatorios   en  su  calidad  de  autoridad tarifaria,  la  ANA y
               respectivos. La propuesta debe considerar un   sus órganos  desconcentrados,  no  sólo  deben   a>
                                                                                                        "O
               incremento con relación al valor aprobado   aprobar las tarifas,  sino también  supervisar la   ~o
                                                                                                        (O
               para el año 2012.                        aplicación del régimen tarifario; es decir, de las   ■ a
                                                                                                        i/}
                                                        normas que  regulan  la forma  de  aprobación,   ai
                                                                                                         >
               6.4 El incremento para el año 2013, no será   liquidación y cobro de las tarifas. Parte de esas   c
                                                                                                        =3
               menor al dos por ciento (2%) ni mayoral cinco   normas  son,  precisamente,  los  Lineamientos
               por ciento (5%) del resultado de la suma délos   Transitorios (eventualmente,  los Lineamientos   <V
                                                                                                        x¡
               valores aprobados para el año 2012 por los   Generales y la Metodología) y, en concreto, las
               conceptos siguientes: Tarifa de Infraestructura   disposiciones que buscan que las tarifas se apli­
               Hidráulica Mayor,  Tarifa de Infraestructura   quen de manera adecuada y razonable.      ai
                                                                                                        a
               Hidráulica Menor y Retribución Económica."
                                                                                                        T3
               (Énfasis agregado).                      En tal sentido, la ALA, en calidad de órgano des­  "O
                                                        concentrado de la ANA no solo tiene la potestad
           Como es evidente, la finalidad perseguida por la   de aprobar la tarifa, sino que tiene la obligación
           norma es que no exista un incremento arbitrario   de supervisar el cumplimiento del régimen legal
                                                                                                        OJ
           o desproporcionado, irracional y basado en  los   tarifario.  En  consecuencia,  no  puede aprobar   ■ o
           costos reales de  la  prestación  del  servicio, que   una tarifa simplemente porque así se lo solicita   i/i
                                                                                                        O
           cambie de manera abrupta y unilateral las reglas   el operador, sino que debe verificar que dicha   c E
           de juego para los usuarios, teniendo en cuenta   tarifa  haya  sido  determinada  conforme  a  los
                                                                                                        ro
           que los mismos realizan inversiones para el de­  criterios  previstos en  el  la  Ley,  el  Reglamento   O
           sarrollo de sus actividades.  Lamentablemente,   y  los  Lineamientos Tarifarios Transitorios y de   a
                                                                                                        ro
           muchos operadores pasan  por alto la  regla es­  dictar las disposiciones necesarias para asegurar   T3
                                                                                                        ro
                                                                                                        4-*
           tablecida y fijan tarifas que superan largamente   que los usuarios del Servicio de Suministro de   '45
                                                                                                        (V
           el  porcentaje  de  incremento  indicado  en  los   agua  paguen  únicamente montos razonables.   ro
                                                                                                        i/i
           Lineamientos Tarifarios, sin ajustarse a los costos   La  razón  es  simple:  que ello  no  suceda  sería   >
                                                                                                        Oí
           reales de su operación.                      justamente  una  violación  o  incumplimiento   cc
                                                        del régimen legal tarifario que el ordenamiento
           3.  La ANA y sus órganos desconcentrados     jurídico obliga a  la ANA, y, por ende, la ALA, a
                                                                                                        o
              tienen la responsabilidad de velar por    supervisar.                                     co
               la correcta determinación, aprobación y
              aplicación de las tarifas.                Por  último,  es  necesario tener en  cuenta  que   g
                                                                                                        3
                                                        mientras la Metodología pensada para la fijación
           El alcance de las facultades de la ANA y sus ór­  de tarifas así como los Lineamientos Generales   §
                                                                                                        Q
           ganos desconcentrados va más allá de la simple  no  han  podido  ser aplicados,  el  consenso  de  ■'í


            Tarifa  por uso  infraestructura  hidráulica  ¿Cuántas  veces  hay que  pagarla y cuánto puede subir de año a  año?   95
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