Page 55 - Adobe Photoshop PDF
P. 55
被动加入与主动退出：日本参与国际捕鲸机制研究
中一直支持国际捕鲸委员会关于建立保护区的计 群岛、柬埔寨三个支持日本立场的国家加入。甚
划并反对日本在捕鲸问题上的立场。然而在 1986 至一些此前没有捕鲸史和吃鲸鱼肉传统的国家也
年国际捕鲸委员会瑞典会议的两周前圣卢西亚和 被日本拉入国际捕鲸委员会，像马里、蒙古国和
圣文森特和格林纳丁斯首相访问了东京，在随后 老挝这样的内陆国家居然也支持恢复商业捕鲸的
的会议中两国政府的态度产生了巨大转变开始倾 提议。
向支持日本的立场。自 1998 年起日本向一些加 日本不断采取行动寻求加强与传统捕鲸国家
勒比海国家提供了超过 1 亿美元的渔业援助以换 的合作抵制国际捕鲸机制。国际商业捕鲸禁令生
取他们在捕鲸问题上支持日本的表态。在国际捕 效以来只有挪威、冰岛和日本仍在进行大规模捕
鲸委员会讨论设立南大洋鲸鱼保护区的问题上这 鲸活动。三个国家在 2006 年 6 月第 58 届国际捕
些接受日本援助的加勒比海沿岸的国家都投票支 鲸委员会年会上达成公开支持恢复商业捕鲸活动
持日本反对设立南大洋保护区的提议 [27] 。日本给 共识以来，在每年一次的国际捕鲸委员会年会上
予援助的这些国家成为国际捕鲸委员会中日本的 始终保持密切合作共同抵制反捕鲸国的护鲸活动。
重要票源。 近年来日本、挪威和冰岛还不断强化与其他支持
表 1 2000 年以来国际捕鲸委员会中 捕鲸国家之间的联系。2010 年 12 月初三国与 24
受日本援助的主要国家 个支持捕鲸的国家在日本山口县下关市召开捕鲸
会议，就加强彼此在国际捕鲸委员会内的合作和
恢复国际商业捕鲸合法性等问题进行磋商并达成
共识 [28] 。2011 年 7 月举行的国际捕鲸委员会第 63
届年会讨论拉美“布宜诺斯艾利斯集团”提出的
设立“南大西洋鲸类保护区”提案时，以日本、
挪威和冰岛为首的 21 个支持捕鲸国公然退出会场
以示抗议使国际捕鲸委员会在护鲸问题上再次陷
入困境。
日本政府在捕鲸问题上的一个基本立场是
“不公平的外部压力”和“多米诺理论”的看法。
日本将自由获取野生资源很大程度上看作是来自
不公平的外部压力的阻挠，特别是来自北美洲和
欧洲一些国家和环境无政府组织的压力。日本政
府意识到如果它屈服于捕鲸的压力，那么日本认
为其在各种其他野生动植物（如大象和金枪鱼）
的合法商业交易中也有可能将会受到类似的威胁。
日本将其对捕鲸问题的反应视为日本是保持还是
丧失其作为一个主权国家经济自由的更大问题的
象征。因此日本将尽最大努力获得国际社会的理
资 料 来 源： International Whaling Commission website: 解和支持，包括在捕鲸问题上在国际捕鲸委员会
Membership and Contracting Governments[OL].[2018-2-9]. 谋求多数成员的理解和支持。这种单干的态度明
https://iwc.int/members. 显反映在农林水产省渔业局的态度上，农林水产
此外一些南太平洋国家如帕劳和基里巴斯等 省渔业局就捕鲸问题曾经表示过日本将努力增加
国家分别于 2002 年和 2004 年加入国际捕鲸委员 支持日本的声明和行动，如果需要的话它甚至会
会来支持日本的捕鲸立场。2006 年国际捕鲸委员 愿意退出国际捕鲸委员会，事到如今果然一语成
会第 58 届年会召开前夕又有危地马拉、马绍尔 谶。日本的“退群”行为也成为安倍政府 2018 年
日本研究·2020 年第 2 期 53
