Page 391 - Tata Kelola Pemilu di Indonesia

Untuk merespon hal ini, KPU Kabupaten Karo kemudian menginisiasi
pembentukan TPS khusus. Selain itu, KPU juga mengadakan pengadaan bus
untuk mengangkut para pemilih dari lokasi pengungsian ke TPS-TPS khusus
tersebut. Untuk menghindari hal-hal yang tidak diinginkan, bahkan KPU
mengkutsertakan para petugas pengawas Pemilu dan pihak kepolisian.
Untuk menjamin kesehatan pemilih, KPU juga menyiapkan konsumsi satu
kali untuk setiap pemilih.

Tindakan responsif yang dilakukan KPU tersebut sebagai wujud
implementasi dari prinsip-prinsip penyelenggara sebagaimana yang
tertuang di dalam UU Pemilu, yakni adil dan aksesibilitas. KPU
memperlakukan pemilih secara adil dengan memberikan kemudahan dalam
memberikan suara. Bukti yang dicapai adalah tingginya tingkat partisipasi
pemilih di daerah pengungsian. Partisipasi masyarakat pengungsi sebanyak
5
75 persen pada Pilkada 2014 di Kabupaten Karo.

D.9. Menjaga Kemurnian Suara Rakyat

Salah satu teori kebijakan publik menyebutkan bahwa kebijakan publik yang
baik adalah kebijakan publik yang dapat diimplementasikan. Suatu
kebijakan publik dapat diimplementasikan apabila memenuhi beberapa
karakter. Diantaranya adalah norma-norma yang terkandung didalamnya
mencakup pengaturan semua keadaan yang bisa dihadapi dan dapat
menyelesaikan segala bentuk persoalan. Kedua, kebijakan publik tersebut
tidak mengandung multi interprestasi, tidak saling bertentangan dengan
regulasi satu tingkat diatasnya, tidak saling bertentangan antar pasal atau
tidak saling bertentangan dengan kebijakan lainnya. Ketiga, norma-norma
yang terkandung di dalam kebijakan publik dapat dengan mudah dipahami
oleh pelaksana kebijakan. Keempat, aspek lingkungan politik, sosial dan
budaya mendukung kebijakan publik itu. Kelima, aktor-aktor pelaksana
kebijakan memiliki pengetahuan, integritas, dan keterampilan untuk
melaksanakan kebijakan publik tersebut.

Salah satu tantangan Pemilu dan Pilkada adalah bahwa fakta atau peristiwa
Pemilu dan Pilkada di lapangan tidak atau belum diatur secara rinci dan jelas

5 https://kbr.id/berita/04 2014/partisipasi_pemilih_di_pengungsian_sinabung_capai_75_ persen/
3801.html (diakses pada tanggal 30 Agustus 2019).
BAB 8 – PENGALAMAN BAIK DI BERBAGAI DAERAH 375