Page 48 - Majalah Peradilan Agama Edisi XI

PERADILAN MANCANEGARA

2008. Peradilan ini berwenang Kekaisaran Turki Usmani, wakaf kehidupan rakyat Mesir. Pada tahun
menyelesaikan sengketa perdata dan telah berkembang untuk membiayai 1952, pemerintah Mesir menghapus
kriminal yang berhubungan dengan pendidikan seperti untuk membangun wakaf keluarga dengan Undang-
ekonomi (Mohamed:2017). madrasah dan menyediakan beasiswa Undang Nomor 247 Tahun 1952
Peradilan terdiri dari tingkat sektor pendidikan, sosial, ekonomi, (Djunaidi, 2006: 33).
pertama mahkamah ibtidaiyyah court kesehatan dan kebudayaan. Menurut Dalam sejarah hukum Mesir,
of ϔirst instance, banding mahkamah Azyumardi Azra (2004:55), wakaf regulasi wakaf telah dimulai sejak
isti’naϔiyyah court of appeal dan terbukti telah memainkan peranan tahun 1525. Pada tahun 1835
peradilan kasasi mahhkamah naqdh yang signi ikan dalam pertumbuhan dibentuk lembaga yang bertugas
court of cassation. Dalam kasus yang masyarakat Islam. Dalam dunia mengawasi dan mengelola aset
sederhana, perkara akan diselesaikan pendidikan, Mesir mempunyai wakaf di Mesir adalah Diwan al
oleh mahkamah juz’iyyah di mana universitas Al-Azhar yang merupakan Awqaf dan Lembaga Kenazhiran yang
permohonan bandingnya menjadi lembaga pendidikan terbesar yang dibantu Majlis al-Awqaf al- A’la yang
kewenangan peradilan tingkat sudah berumur ratusan tahun. Ribuan didirikan pada tahun 1913. Kemudian
pertama mahkamah ibtida’iyyah. mahasiswa dan dosen dari berbagai sejak 1923, lembaga kenazhiran
Dalam sistem hukum Negara Mesir penjuru dunia memperoleh beasiswa tersebut ditetapkan sebagai sebuah
juga mengenal Mahkamah Konstitusi dari hasil dana wakaf. Demikian juga departemen yang dipimpin oleh
yang dibentuk pada tahun 1970, halnya dengan penerbitan buku- seorang menteri (Thayyeb, 2012: 3-4).
kewenangannya tidak jauh berbeda buku agama serta bantuan kitab- Pengelolaan wakaf selanjutnya
denan Mahkamah Konstitusi yang ada kitab agama secara cuma-cuma atau didasarkan pada Undang-Undang
pada Negara Indonesia. dengan harga murah kepada umat Nomor 48 Tahun 1946 tentang
Islam di berbagai negara (Suryani dan Pengelolaan Wakaf dan Undang-
Peranan Wakaf dalam Sistem Isral, 2016: 22). Undang Nomor 180 Tahun 1952
Perekonomian Mesir Sejarah wakaf di Mesir tidak yang mengatur bahwa wakaf yang
Di antara beberapa pesona yang terlepas dari kisah seorang hakim dibolehkan adalah wakaf untuk
dipancarkan oleh Mesir adalah yang hidup di masa Hisyam bin Abd kepentingan umum (waqf khayri).
dinamika perwakafan yang begitu Malik bernama Taubah bin Namirlah. Undang-Undang Nomor 247 Tahun
kental. Mesir memandang lembaga Ia merupakan orang yang pertama 1953 kemudian menegaskan bahwa
wakaf memiliki potensi yang sangat kali melakukan wakaf berupa lahan wakaf berada di bawah pengelolaan
baik bagi pertumbuhan ekonomi untuk bendungan. Beberapa puluh Menteri Wakaf.
umat Islam, hal ini ditandai dengan tahun kemudian, wakaf ditangani Pada tahun 1962, Mesir melakukan
adanya satu kementerian khusus oleh salah satu departemen dalam desentralisasi pengelolaan wakaf
yang membidangi urusan perkawafan pemerintahan Mesir (Djunaidi, 2006: dengan memberlakukan Undang-
yang diberi nama Kementerian Wakaf 32). Pada masa kekuasaan Muhammad Undang Nomor 44 Tahun 1962 yang
Mesir ﺼﺮﻣ فﺎﻗوﻷا ةرازو. Ali Pasha (1891), banyak didapatkan menyebutkan semua aset wakaf
Peranan wakaf di wilayah Mesir aset wakaf tidak teratur dan kurang yang dikelola Kementerian Wakaf
telah terlihat sejak kepemimpinan dimanfaatkan secara optimal. Kondisi harus diserahkan ke Badan Umum
Amru bin ‘Ash. Pada masa demikian menginisiasi pemerintah Rehabilitasi Pertanian dan Pemda
kekuasaan Daulah Abbasiyah dan untuk membentuk “Diwan al-Awqaf” untuk mengelola aset wakaf yang ada
yang berwenang atas pengelolaan di wilayahnya masing-masing. Akan
wakaf secara produktif. Pada tahun tetapi sembilan tahun kemudian Mesir
1913 Diwan al-Awqaf diubah menjadi mengembalikan sistem manajemen
kementerian khusus bernama wakaf menjadi tersentralisasi lagi di
Kementerian Wakaf (wazarataul bawah Kementerian Wakaf melalui
auqaf). Undang-Undang Nomor 80 Tahun
Salah satu yang menarik dari 1971 tentang Pembentukan Badan
permasalahan wakaf di Mesir adalah Wakaf Mesir (Hay’ah al Awqaf al
perkembangan wakaf keluarga. Mashriyyah) (Thayyeb, 2012: 5).
Setelah sekian lama wakaf terhadap Menurut Uswatun Hasanah
keluarga menjadi bagian dari (Nasution, 2006: 68-70), Badan

46 MAJALAH PERADILAN AGAMA Edisi 11 | April 2017