Page 81 - 02_สทธมนษยชนกบการปฏบตงานของตำรวจ_Neat

๗๔

ÊÒÁ ÂØ·¸ÈÒÊμÏ´ŒÒ¹¡ÒþѲ¹Ò¡®ËÁÒ ปรับปรุงแกไขกฎหมายใหสอดคลองกับสิทธิ
และเสรีภาพตามที่กําหนดในรัฐธรรมนูญไทย และเปนไปตามเจตนารมณแหงพันธะสัญญาระหวาง

ประเทศดานสิทธิมนุษยชนที่ไทยรวมลงนาม โดยอาศัยการรวมแสดงความคิดเห็นของประชาชน
กลุมตางๆ ยุทธศาสตรนี้ยังมุงใหเกิดการบังคับใชกฎหมายอยางเปนธรรมอีกดวย
ÊÕè ÂØ·¸ÈÒÊμÏ´ŒÒ¹¡ÒþѲ¹Òà¤Ã×Í¢‹Ò สงเสริมการมีสวนรวมและพัฒนาเครือขายภาครัฐ

เอกชนและประชาชน ทั้งในระดับประเทศและระดับชาติในการปกปองคุมครองสงเสริมสิทธิมนุษยชน
ใหครอบคลุมทุกพื้นที่ พัฒนาบุคลากรใหมีความรูทักษะในการปกปองคุมครองสิทธิดานตางๆ

และพัฒนาองคความรูดานสิทธิมนุษยชนในบริบทของสังคมไทย โดยเฉพาะเจาหนาที่รัฐ ตองเขาใจพื้นฐาน
ทางดานวิถีชีวิตและวัฒนธรรมที่แตกตาง เพื่อมิใหลวงละเมิดสิทธิเสรีภาพของประชาชน

á¼¹ÊÔ·¸ÔÁ¹Øɪ¹áË‹§ªÒμÔ ©ºÑº·Õè ó (¾.È.òõõ÷-òõöñ)
ประกาศใชเมื่อวันที่ ๑๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๗ เปาหมายสําคัญคือ ทําใหสังคม

ไทย “เปนสังคมที่สงเสริม สิทธิ เสรีภาพ และความเทาเทียม โดยคํานึงถึงศักดิ์ศรีความเปนมนุษย
เพื่อนําไปสูสังคมสันติสุข” โดยครอบคลุมประเด็นสิทธิมนุษยชน ๑๑ ดาน ไดแก สาธารณสุข,
การศึกษา, เศรษฐกิจ, ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม, ที่อยูอาศัย, วัฒนธรรมและศาสนา,

ขอมูลขาวสาร ขาวสารเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร, ขนสง, การเมืองการปกครอง, กระบวนการ
ยุติธรรม, ความมั่นคงทางสังคม และมีกลุมเปาหมาย ๑๕ กลุม ไดแก ผูตองหา/ผูตองขัง,

ผูพนโทษ, ผูตองหาคดียาเสพติด, เหยื่อ/ผูเสียหาย, ผูติดเชื้อ HIV/เอดส, ผูใชแรงงาน, คนจน/ผูไดรับ
ผลกระทบจากการพัฒนา, เกษตรกร, ผูสูงอายุ, เด็กและเยาวชน, สตรี, คนพิการ, ผูไรรัฐ ชาติพันธุ
และกลุมผูแสวงหาที่พักพิงหรือผูหนีภัยการสูรบ, ผูไดรับผลกระทบจากสถานการณความรุนแรง

และกลุมหลากหลายทางเพศ/อัตลักษณทางเพศ
ตัวอยางที่เปนรูปธรรมหนึ่งอันเปนผลของรัฐธรรมนูญ พ.ศ.๒๕๔๐ คือ การตั้ง

“กรมคุมครองสิทธิและเสรีภาพ” ขึ้นในสังกัดกระทรวงยุติธรรม เมื่อป ๒๕๔๕ มีภารกิจหลักเกี่ยวกับ
การดูแลสิทธิและเสรีภาพที่ประชาชนพึงไดรับตามกฎหมาย โดยการจัดวางระบบและสงเสริม
ใหประชาชนมีความรูเกี่ยวกับสิทธิและเสรีภาพ ตลอดจนการดําเนินการใหพยาน ผูเสียหาย

และจําเลยในคดีอาญาไดรับการคุมครองชวยเหลือเยียวยาในเบื้องตน
อีกทั้งยังนําไปสูการตรา “พระราชบัญญัติกองทุนยุติธรรม พ.ศ.๒๕๕๘” ตั้งกองทุนยุติธรรม

ขึ้นมาชวยเหลือผูขาดโอกาสทางทุนทรัพยในการตอสูคดี เชน คาใชจายทนาย คาธรรมเนียมศาล
และการใชเงินจากกองทุนเปนหลักทรัพยในการประกันตัว ๙

๙ รายงานผลการปฏิบัติงานของกองทุนยุติธรรม ประจําป ๒๕๕๘ พบวามีผูยื่นคําขอรับความชวยเหลือ ๔,๕๔๒ ราย
จายเงินชวยเหลือไปแลว ๓,๖๒๕ ราย เปนเงิน ๑๗๖,๕๑๒,๙๖๔ บาท กวารอยละ ๘๐ ใชเพื่อเปนเงินประกันตัว
โดยคดีลักทรัพย, บุกรุก และพยายามฆา มีผูยื่นขอเงินชวยเหลือมากเปนสามอันดับแรก กรุงเทพฯ และจังหวัดในภาคกลาง
ยื่นคําขอมาเปนลําดับตนๆ