Page 29 - 09_กฎหมายอนทเกยวของกบการปฏบตหนาท_Neat
P. 29
๒๒
๒) รัฐวิสาหกิจที่จัดตั้งขึ้นโดยพระราชกฤษฎีกา ซึ่งออกตามความ
ในมาตรา ๓ แหงพระราชบัญญัติวาดวยการจัดตั้งองคกรของรัฐบาล พ.ศ.๒๔๙๖ เชน องคการ
ขนสงมวลชนกรุงเทพ องคการจัดการนํ้าเสีย องคการตลาด องคการตลาดเพื่อเกษตรกร องคการ
สงเสริมกิจการโคนมแหงประเทศไทย องคการสะพานปลา องคการอุตสาหกรรมปาไม องคการ
สวนยาง องคการสวนสัตว องคการสวนพฤกษศาสตร องคการพิพิธภัณฑวิทยาศาสตรแหงชาติ สถาบัน
การบินพลเรือน เปนตน
๓) รัฐวิสาหกิจที่จัดตั้งขึ้นโดยมติคณะรัฐมนตรี รัฐวิสาหกิจประเภทนี้
ไมมีฐานะเปนนิติบุคคล แตหากเปนหนวยงานในสังกัดราชการสวนกลาง เชน โรงงานยาสูบและโรงงานไพ
เปนรัฐวิสาหกิจในสังกัดกระทรวงการคลัง โรงพิมพตํารวจเปนรัฐวิสาหกิจในสังกัดสํานักงานตํารวจแหงชาติ
เปนตน
๔) รัฐวิสาหกิจที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายเอกชน ไมวาจะจัดตั้งขึ้นตาม
ประมวลกฎหมายแพงและพาณิชยในรูปบริษัทจํากัด เชน บริษัท ขนสง จํากัด บริษัท ไปรษณียไทย
จํากัด บริษัท ไทยเดินเรือทะเล จํากัด บริษัท ไมอัดไทย จํากัด บริษัท วิทยุการบินแหงประเทศไทย
จํากัด เปนตน หรือจัดตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติมหาชนจํากัด พ.ศ. ๒๕๓๕ ในรูปบริษัทมหาชนจํากัด
เชน บริษัท ปตท. จํากัด(มหาชน) บริษัท ธนาคารกรุงไทย จํากัด(มหาชน) บริษัท อสมท จํากัด(มหาชน)
บริษัท ทีโอที จํากัด(มหาชน) บริษัท กสท โทรคมนาคม จํากัด(มหาชน) บริษัท การบินไทย จํากัด(มหาชน)
บริษัท การทาอากาศยาน จํากัด(มหาชน) เปนตน
อยางไรก็ตามเฉพาะรัฐวิสาหกิจที่ตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติ พระราช
กฤษฎีกา และมติคณะรัฐมนตรีเทานั้น ที่เปนฝายปกครอง สวนรัฐวิสาหกิจที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย
เอกชนยอมเปนองคกรเอกชนเทานั้น แตอาจเปนฝายปกครองไดหากไดรับมอบหมายใหใชอํานาจ
ปกครอง
ò.ò.õ ͧ¤¡ÒÃÁËÒª¹
องคการมหาชนเปนหนวยงานทางปกครองตามหลักการกระจาย
อํานาจทางปกครองในทางกิจการ ซึ่งดําเนินกิจกรรมในทางสังคมและวัฒนธรรมที่ีมีลักษณะไมมุงแสวงหา
ผลกําไร โดยอยูในกํากับดูแลของคณะรัฐมนตรีและรัฐมนตรีกระทรวงที่รับผิดชอบ องคการมหาชน
อาจแบงออกเปน ๒ ประเภท ตามกฎหมายที่จัดตั้งดังตอไปนี้
๑) องคการมหาชนที่จัดตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติ เชน มหาวิทยาลัย
หรือสถาบันอุดมศึกษาของรัฐซึ่งไมเปนสวนราชการและอยูในกํากับของรัฐ สํานักงานกองทุนสนับสนุน
การวิจัย ธนาคารแหงประเทศไทย สถาบันพระปกเกลา กองทุนบําเหน็จบํานาญขาราชการ กองทุน
หมูบานและชุมชนเมืองแหงชาติ กองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ สํานักงานหลักประกันสุขภาพ
แหงชาติ เปนตน ซึ่งสังเกตวามหาวิทยาลัยของรัฐซึ่งเปนสวนราชการ ยอมมีฐานะเปนฝายปกครองประเภท
ราชการสวนกลางอันมีฐานะเปนกรม เชน มหาวิทยาลัยรามคําแหง มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช