Page 49 - 09_กฎหมายอนทเกยวของกบการปฏบตหนาท_Neat

๔๒

ò.ó ¤´Õ¾Ô¾Ò·à¡ÕèÂǡѺ¡ÒáÃÐทําÅÐàÁÔ´ËÃ×ͤÇÒÁÃѺ¼Ô´Í‹ҧÍ×蹢ͧ˹‹Ç§ҹ
·Ò§»¡¤ÃͧËÃ×Í਌Ò˹ŒÒ·Õè¢Í§ÃÑ°
ò.ó.ñ ¤´Õ¾Ô¾Ò·à¡ÕèÂǡѺ¡ÒáÃÐทําÅÐàÁÔ´·Ò§»¡¤Ãͧ

คดีละเมิดที่อยูในเขตอํานาจของศาลปกครองตองเปนคดีละเมิดที่เกิด
จากการใชอํานาจตามกฎหมาย หรือจากกฎ คําสั่งทางปกครอง หรือคําสั่งอื่น หรือเกิดจากการละเลย
ตอหนาที่ตามที่กฎหมายกําหนดใหตองปฏิบัติ หรือปฏิบัติหนาที่ดังกลาวลาชาเกินสมควร ตามมาตรา ๙

วรรคหนึ่ง (๓) เชน กรณีที่ขาราชการในสังกัดของสํานักงานตํารวจแหงชาติซึ่งไดรับมอบหมายใหปฏิบัติ
หนาที่ในตําแหนงผูชวยเจาหนาที่การเงินไดอาศัยโอกาสในการปฏิบัติหนาที่ยักยอกเงินของทางราชการ
ที่ตนเองมีหนาที่ดูแลไปโดยทุจริต กรณีที่กรมทางหลวงไมดูแลรักษาตรวจตราฝาทอระบายนํ้าใหอยู

ในสภาพเรียบรอยและไมจัดใหมีเครื่องหมายแจงการกอสรางเพื่อความปลอดภัยของผูใชรถใชถนน
จนเปนเหตุใหผูใชถนนเกิดอุบัติเหตุ เปนตน
หากคดีละเมิดไมไดเกิดจากการใชอํานาจตามกฎหมาย หรือจากกฎ

คําสั่งทางปกครองหรือคําสั่งอื่น หรือจากการละเลยตอหนาที่ตามที่กฎหมายกําหนดใหตองปฏิบัติ
หรือปฏิบัติหนาที่ดังกลาวลาชาเกินสมควร คดีละเมิดนั้นยอมอยูในเขตอํานาจของศาลยุติธรรม เชน กรณี
รัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทยกลาวไขขาวตอประชาชนโดยการใหสัมภาษณกับสื่อมวลชนอันเปน

เหตุละเมิดผูฟองคดี กรณีที่แพทยประจําโรงพยาบาลของรัฐไมไดฉีดเซรุมแกพิษงูใหแกบุตรสาวของ
ผูฟองคดีแตกลับใหนํ้าเกลือและฉีดยาแกปวดแทนเปนเหตุใหบุตรสาวของผูฟองคดีถึงแกความตาย เปนตน
ò.ó.ò ¤´Õ¾Ô¾Ò·à¡ÕèÂǡѺ¤ÇÒÁÃѺ¼Ô´Í‹ҧÍ×蹢ͧ½†Ò»¡¤Ãͧ

คดีพิพาทเกี่ยวกับความรับผิดอยางอื่นของฝายปกครองตามมาตรา ๙
วรรคหนึ่ง (๓) ที่อยูในเขตอํานาจของศาลปกครองตองเปนคดีพิพาทเกี่ยวกับความรับผิดที่เกิดจาก
การใชอํานาจตามกฎหมาย หรือจากกฎ คําสั่งทางปกครองหรือคําสั่งอื่นหรือจัดการละเลยตอหนาที่

ตามที่กฎหมายกําหนดใหตองปฏิบัติ หรือปฏิบัติหนาที่ดังกลาวลาชาเกินสมควร เชน ความรับผิด
ที่จะตองชดใชทดแทนแกเจาของอสังหาริมทรัพยที่ถูกเวนคืนตาม พ.ร.บ.วาดวยการเวนคืนอสังหาริมทรัพย
พ.ศ.๒๕๐๓ ความรับผิดที่จะตองจายเงินบําเหน็จบํานาญ ตาม พ.ร.บ.บําเหน็จบํานาญขาราชการ

พ.ศ.๒๕๓๙ เปนตน
ò.ô ¤´Õ¾Ô¾Ò·à¡ÕèÂǡѺÊÑÞÞÒ·Ò§»¡¤Ãͧ

คดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาทางปกครองตามมาตรา ๙ วรรคหนึ่ง (๔) เปน
คดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาทางปกครองในการตีความสัญญา การแกไขเพิ่มเติมสัญญา การเลิกสัญญา
ตลอดจนการเรียกคาเสียหายอันเกิดจากการปฏิบัติผิดสัญญา ทั้งนี้ความหมายของสัญญาทางปกครอง
เปนไปตามบทนิยามในมาตรา ๓ แหง พ.ร.บ.จัดตั้งศาลปกครองฯ ที่บัญญัติวา “สัญญาทางปกครอง

หมายความรวมถึงสัญญาที่คูสัญญาอยางนอยฝายใดฝายหนึ่งเปนหนวยงานทางปกครองหรือเปน
บุคคลซึ่งกระทําการแทนรัฐ และมีลักษณะเปนสัญญาสัมปทาน สัญญาที่ใหจัดทําบริการสาธารณะ หรือ

จัดใหมีสิ่งสาธารณูปโภค หรือแสวงประโยชนจากทรัพยากรธรรมชาติ” รายละเอียดซึ่งไดกลาวมาแลว
ในสวนที่ ๑