Page 51 - 09_กฎหมายอนทเกยวของกบการปฏบตหนาท_Neat

๔๔

ó.ñ ¤´Õ¾Ô¾Ò··ÕèäÁ‹ä´Œà¡Ô´¨Ò¡¡ÒÃ㪌อํา¹Ò¨·Ò§»¡¤Ãͧ

คดีพิพาทที่ไมไดเกิดจากการใชอํานาจปกครองยอมไมใชคดีปกครอง ดังนั้น
คดีที่ไมอยูในอํานาจของศาลปกครองตามหลักกฎหมายทั่วไปและตามแนวคําวินิจฉัยของศาล เชน

การกระทําในทางนิติบัญญัติ ทางตุลาการและการกระทําของรัฐบาลที่เปนงานดานนโยบาย หรืองานดาน
การเมืองหรือนโยบายตางประเทศหรือในความสัมพันธกับฝายนิติบัญญัติ ขอพิพาทเกี่ยวกับกระบวนการ

ยุติธรรมทางอาญา ขอพิพาทเกี่ยวกับการดําเนินงานของเจาพนักงานบังคับคดีในกระบวนการบังคับคดี
ของศาลยุติธรรมตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพง ขอพิพาทเกี่ยวกับกิจการทางศาสนา

ขอพิพาทเกี่ยวกับกิจกรรมทางพาณิชยกรรม อุตสาหกรรม ของรัฐวิสาหกิจ ขอพิพาทเกี่ยวกับกิจกรรม
การแสวงหารายไดของหนวยงานทางปกครอง
ó.ò ¤´Õ¾Ô¾Ò··Õèà¡Ô´¨Ò¡¡ÒÃ㪌อํา¹Ò¨·Ò§»¡¤Ãͧáμ‹ÁÕÅѡɳоÔàÈÉ

แมวาศาลปกครองจะเปนศาลที่เขตอํานาจทั่วไปในการพิจารณาพิพากษาคดี
ปกครองแตดวยลักษณะพิเศษ จึงไดมีการยกเวนคดีปกครองบางประเภทแมจะเปนคดีพิพาททางปกครอง

แต พ.ร.บ.จัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ.๒๕๔๒ มาตรา ๙ วรรค ๒ บัญญัติ
ไมใหอยูในอํานาจศาลปกครองมี ๓ กรณีดวยกันคือ
๑) การดําเนินการเกี่ยวกับวินัยทหาร

๒) การดําเนินการของคณะกรรมการตุลาการตามกฎหมายวาดวยระเบียบ
ขาราชการฝายตุลาการ

๓) คดีที่อยูในอํานาจของศาลชํานัญพิเศษ

ô. ¤´Õ·ÕèÍÂÙ‹ã¹อํา¹Ò¨¢Í§ÈÒÅ»¡¤ÃͧÊÙ§ÊØ´
ศาลปกครองสูงสุดมีเพียงศาลเดียวจึงไมมีขอจํากัดดานเขตอํานาจ ดังนั้นคดีที่อยู

ในอํานาจของศาลปกครองสูงสุด ไมวามูลคดีจะเกิดที่ใด หรือผูฟองคดีมีภูมิลําเนาอยูที่ใดก็สามารถ
ฟองคดีตอศาลปกครองสูงสุดได เพียงแตตองยื่นฟองใหถูกตองตามหลักเกณฑที่กฎหมายกําหนด
กลาวคือ คดีนั้นตองยื่นฟองตอศาลปกครองสูงสุดโดยตรง ถาเปนคดีตามมาตรา ๑๑ (๑) (๒) และ (๓)

หรือยื่นอุทธรณตอศาลปกครองชั้นตน ถาเปนคดีอุทธรณคําพิพากษาหรือคําสั่งของศาลปกครอง
ชั้นตนตามมาตรา ๑๑ (๔)

“ÁÒμÃÒ ññ ศาลปกครองสูงสุดมีอํานาจพิจารณาพิพากษาคดี ดังตอไปนี้
(๑) คดีพิพาทเกี่ยวกับคําวินิจฉัยของคณะกรรมการวินิจฉัยขอพิพาทตามที่

ที่ประชุมใหญตุลาการในศาลปกครองสูงสุดประกาศกําหนด
(๒) คดีพิพาทเกี่ยวกับความชอบดวยกฎหมายของพระราชฤษฎีกา หรือกฎที่ออก

โดยคณะรัฐมนตรี หรือโดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี
(๓) คดีที่มีกฎหมายกําหนดใหอยูในอํานาจศาลปกครองสูงสุด
(๔) คดีที่อุทธรณคําพิพากษาหรือคําสั่งของศาลปกครองชั้นตน”