Page 148 - Dialogo1

Gaceta Jurídica S.A.
Gaceta Jurídica S.A.
Gaceta Jurídica S.A.
Gaceta Jurídica S.A.
Gaceta Jurídica S.A.
150
Gaceta Jurídica S.A.
Gaceta Jurídica S.A.
Gaceta Jurídica S.A.
Gaceta Jurídica S.A.
HildeBRANdO CASTRO POZO CHÁVeZ Gaceta Jurídica S.A.
4. A su turno la Entidad señaló que el MOF de la Institución fue aprobado en el 2003,
cuando era un Órgano Público Descentralizado - OPD, de acuerdo a la Ley Nº 26912 -
Ley de Creación del Fondo Hipotecario de Promoción de la Vivienda; sin embargo al
convertirse a partir del 1 de enero de 2006 en una empresa estatal de derecho privado,
conforme a lo dispuesto en la Ley Nº 28579 su estructura organizativa cambió, tal como
se refleja en el Reglamento de Organización y Funciones del Fondo Mivivienda S.A.
aprobado por Acuerdo de Directorio Nº 02-01D-2006 de fecha 11 de enero de 2006 y en
el Estatuto elevado a Escritura Pública de fecha 31 de diciembre de 2006.
Por tanto, conforme a la naturaleza jurídica actual del FONDO MIVIDIENDA S.A. y en
aplicación de los artículos 25 de La Ley y 53 del Reglamento, corresponde al Directorio
aprobar las Bases de los Concursos Públicos y Licitaciones Públicas, y no habiéndose
procedido de esa forma en el concurso bajo análisis, debe confirmarse la decisión de
declarar la nulidad del proceso de selección.
5. A fin de resolver la presente controversia, resulta necesario tomar en cuenta aspectos
que conciernen al caso en particular. Así pues, la Entidad convocante del proceso de
Gaceta Jurídica S.A.
y supervisar la aplicación de esta, para cuyo cumplimiento contaba con una Secretaría Gaceta Jurídica S.A.
Gaceta Jurídica S.A.
Gaceta Jurídica S.A.
selección bajo análisis es, a partir del 1 de enero de 2006, una empresa estatal de dere-
cho privado de duración indefinida, comprendida bajo el ámbito del Fondo Nacional de
Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado.
Antes de la conversión ordenada por Ley Nº 28579, la mencionada empresa estatal, era un
Órgano Público Descentralizado - OPD, de acuerdo a la Ley Nº 26912 - Ley de Creación
del Fondo Hipotecario de Promoción de la Vivienda y tenía como Órganos de Dirección
al Directorio, Comité Ejecutivo y al Comité de Inversiones. Asimismo, el Órgano de
Gestión era la Secretaría Ejecutiva.
6. A tenor del MOF remitido por la Entidad, mediante escrito de fecha 25 de abril de 2007,
correspondía al Directorio, como órgano de dirección, establecer la política institucional
Ejecutiva que dependía directamente de este.
7. Por su parte, se le había asignado a la Secretaría Ejecutiva la administración del Fondo
Mivivienda, de acuerdo a los lineamientos señalados por el Directorio. Gozaba de auto-
nomía Técnica, económica, funcional y administrativa, siendo financiada por los intereses
que generaban las colocaciones de los recursos e inversiones del Fondo Mivienda y una
de sus funciones era aprobar las Bases de los procesos de selección correspondientes, así
como suscribir los respectivos contratos.
8. Mediante Ley Nº 28579 publicada en el diario oficial El Peruano el 9 de julio de 2005,
se dispuso la conversión del Fondo Hipotecario de Promoción de la Vivienda - Fondo MI-
VIVIENDA en una sociedad anónima denominada Fondo MIVIVIENDA S.A. al amparo
de lo dispuesto en el artículo 60 de la Constitución Política del Perú, por ser de necesidad
pública y de conveniencia nacional.
9. En la Cuarta Disposición Final de la mencionada Ley se estableció que “Toda referencia
normativa al Fondo Hipotecario de Promoción de la Vivienda - Fondo MIVIVIENDA o,
a las competencias, funciones y atribuciones que venía ejerciendo, se entenderán efectua-
das al Fondo Mivienda S.A., en tanto no se opongan a la presente Ley y a su Estatuto”.
10. De acuerdo al Estatuto Social del Fondo Mivivienda S.A., el Reglamento de Organi-
zación y Funciones, y la Estructura Organizativa se advierte que la Alta Dirección está
compuesta por el Directorio y la Gerencia General. El Directorio es el órgano colegiado
que tiene facultades de gestión y representación legal institucional y supervisa la aplica-
ción de esta. Por su parte la Gerencia General es el órgano de ejecución y administración
inmediata del Fondo Mivivienda S.A. de acuerdo a los lineamientos que señale el Direc-
torio. Sin embargo, de la lectura de las funciones asignadas a uno y otro no se encuentra
la referida a la aprobación de Bases de los procesos de selección.
Gaceta Jurídica S.A. Gaceta Jurídica S.A.
Gaceta Jurídica S.A.
Gaceta Jurídica S.A.