Page 202 - คำวินิจฉัยศาลปกครองด้านพัสดุ

๑๘๘

้
: ค าสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ ๔๒๐/๒๕๕๔ กรณีฟองว่า ส านักงานมาตรฐาน
้
ผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม (ผู้ถูกฟองคดีที่ ๑) และส านักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
้
(ผู้ถูกฟองคดีที่ ๒) น าร่างมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมเครื่องเรือนส าหรับสถานศึกษา
โต๊ะเรียนและเก้าอี้เรียนฉบับใหม่มาใช้บังคับ ซึ่งต่อมาส านักการศึกษากรุงเทพมหานคร

ได้ประกาศประมูลซื้อโต๊ะเรียนและเก้าอี้เรียนโดยใช้มาตรฐาน มอก. ที่จัดท าขึ้นใหม่ด้วยระบบ
้
อิเล็กทรอนิกส์ เป็นเหตุให้ผู้ฟองคดีซึ่งเป็นผู้ผลิตและจ าหน่ายผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมประเภท
เครื่องเรือนส าหรับสถานศึกษาที่ไม่สามารถเข้าแข่งขันประกวดราคาหรือสอบราคาจัดซื้อได้
้
ขอให้ศาลมีค าพิพากษาหรือค าสั่งให้ผู้ถูกฟองคดีที่ ๑ ใช้มาตรฐาน มอก. ฉบับเดิมและให้
้
ผู้ถูกฟองคดีที่ ๒ ด าเนินการจัดซื้อโต๊ะเรียนและเก้าอี้เรียนโดยใช้มาตรฐาน มอก. ฉบับเดิม
้
ศาลปกครองสูงสุดวินิจฉัยว่า ความเดือดร้อนเสียหายของผู้ฟองคดีจึงเกิดจากประกาศ
้
กรุงเทพมหานครดังกล่าว ซึ่งหากผู้ฟองคดีเห็นว่าประกาศข้างต้นไม่ชอบด้วยกฎหมาย
้
ย่อมมีสิทธิฟองคดีต่อศาลเพื่อขอให้เพิกถอนประกาศประกวดราคาดังกล่าวได้ แต่ปรากฏว่า
้
้
ผู้ฟองคดีมีค าขอให้ศาลมีค าพิพากษาหรือค าสั่งให้ผู้ถูกฟองคดีที่ ๑ ใช้มาตรฐาน มอก. ฉบับเดิม
้
และให้ผู้ถูกฟองคดีที่ ๒ ด าเนินการจัดซื้อพัสดุของส่วนราชการ โต๊ะเรียนเก้าอี้เรียนตามมาตรฐาน
้
มอก. ฉบับเดิม ทั้งที่ผู้ถูกฟองคดีที่ ๑ ยังไม่ได้ยกเลิกมาตรฐาน มอก. ฉบับเดิม และประกาศใช้
มาตรฐาน มอก. ฉบับใหม่แต่ประการใด ดังนั้น เมื่อมาตรฐาน มอก. ฉบับเดิมยังมีผลบังคับใช้
้
ต่อไป ศาลจึงไม่อาจออกค าบังคับตามค าขอของผู้ฟองคดีได้

(๓) กรณีมีค าขอให้ศาลยกเลิกประกาศจัดซื้อจัดจ้างซึ่งปรากฏว่าในระหว่าง
การพิจารณาของศาล หน่วยงานทางปกครองได้มีประกาศยกเลิกประกาศฉบับพิพาทแล้ว

ย่อมถือได้ว่าเหตุแห่งการฟ้ องคดีหมดสิ้นไป

้
(๓.๑) ค าสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ ๓๖๙/๒๕๕๑ กรณีฟองว่าเทศบาลต าบล
้
โซ่พิสัย (ผู้ถูกฟองคดี) ประกาศประมูลจ้างเหมาก่อสร้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ จ านวน
๑๔ โครงการ โดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย เป็นการเลือกปฏิบัติไม่เป็นธรรม และมีเจตนาไม่สุจริต
้
ท าให้ผู้ฟองคดีได้รับความเดือดร้อนเสียหาย ขอให้ศาลมีค าสั่งให้ยกเลิกประกาศเทศบาลต าบล
ดังกล่าว ศาลปกครองสูงสุดวินิจฉัยว่า เมื่อปรากฏว่าในระหว่างพิจารณาคดีของศาลปกครอง
ชั้นต้น เทศบาลต าบลฯ ได้มีประกาศยกเลิกการประมูลจ้างเหมาก่อสร้างด้วยระบบ

อิเล็กทรอนิกส์ จ านวน ๑๔ โครงการที่พิพาทแล้ว เป็นเหตุให้ประกาศประมูลจ้างที่พิพาท
้
้
ถูกยกเลิกด้วยประกาศของผู้ถูกฟองคดีดังกล่าว จึงมีผลเท่ากับผู้ถูกฟองคดีได้ปฏิบัติการ
้
้
ให้เป็นไปตามค าขอของผู้ฟองคดีแล้ว ศาลปกครองไม่จ าต้องมีค าบังคับตามค าขอของผู้ฟองคดี