Page 244 - คำวินิจฉัยศาลปกครองด้านพัสดุ
P. 244
๒๓๐
๑๙๖
ทางไปรษณีย์ตอบรับ ซึ่งตามมาตรา ๗๑ แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง
พ.ศ. ๒๕๓๙ ก าหนดว่าการแจ้งค าสั่งทางปกครองโดยวิธีส่งทางไปรษณีย์ตอบรับภายในประเทศ
้
ให้ถือว่าได้รับแจ้งเมื่อครบก าหนด ๗ วัน นับแต่วันส่ง จึงถือว่าผู้ฟองคดีได้รับทราบเหตุ
้
้
้
แห่งการฟองคดีอย่างช้าที่สุดในวันที่ ๑ สิงหาคม ๒๕๔๔ เมื่อผู้ฟองคดียื่นฟองคดีนี้เมื่อวันที่ ๓
้
้
ธันวาคม ๒๕๔๔ จึงเป็นการยื่นฟองเมื่อพ้นระยะเวลาการฟองคดีตามมาตรา ๔๙
แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองฯ
(๒) การฟ้ องขอให้เพิกถอนประกาศประมูลจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์
เนื่องจากเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานทางปกครองร่วมกันปกป ิ ดประกาศ รวมทั้งไม่ป ิ ดและ
เผยแพร่ประกาศการประมูลให้เป็นไปตามกฎหมาย ถือว่าผู้ฟ้ องคดีรู้หรือควรรู้ถึงเหตุ
แห่งการฟ้ องคดีในวันที่ได้ไปติดต่อขอรับประกาศประมูลจ้าง แต่ได้รับแจ้งจากเจ้าหน้าที่ว่า
ไม่มีการจัดซื้อจัดจ้างครั้งพิพาท
้
: ค าสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ ๖๐๒/๒๕๕๓ กรณีฟองว่า องค์การบริหาร
้
ส่วนต าบลหลักเหลี่ยม (ผู้ถูกฟองคดี) ออกประกาศประมูลจ้างเหมาโครงการก่อสร้างขุดลอก
หนองคอนเตรียมด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์โดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย ร่วมกันปกปิดประกาศ
ไม่ปิดประกาศโดยเปิดเผย ณ ที่ท าการหน่วยงานขององค์การบริหารส่วนต าบล รวมทั้ง
ไม่เผยแพร่ประกาศทางเว็บไซต์ของกรมบัญชีกลาง ขอให้ศาลมีค าพิพากษาหรือค าสั่งให้เพิกถอน
้
ประกาศดังกล่าว ศาลปกครองสูงสุดวินิจฉัยว่า เมื่อปรากฏว่าผู้ฟองคดีได้ไปติดต่อขอรับ
้
ประกาศพิพาทจากเจ้าหน้าที่ของผู้ถูกฟองคดีในวันที่ ๑๖ ตุลาคม ๒๕๕๒ ถึงวันที่ ๒๐ ตุลาคม
้
๒๕๕๒ แต่เจ้าหน้าที่ดังกล่าวได้แจ้งให้ผู้ฟองคดีทราบว่า ไม่มีโครงการจัดซื้อจัดจ้างครั้งนี้
้
้
จึงถือว่าผู้ฟองคดีได้รู้หรือควรรู้ถึงเหตุแห่งการฟองคดีอย่างช้าที่สุดในวันที่ ๑๖ ตุลาคม ๒๕๕๒
้
้
เมื่อผู้ฟองคดียื่นฟองคดีต่อศาลโดยส่งทางไปรษณีย์ลงทะเบียนในวันที่ ๑๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๓
้
้
จึงเป็นการยื่นฟองเมื่อพ้นก าหนดเก้าสิบวันนับแต่วันที่รู้หรือควรรู้ถึงเหตุแห่งการฟองคดี
ตามมาตรา ๔๙ แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองฯ
๑๙๖
พระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙
มาตรา ๗๑ การแจ้งโดยวิธีส่งทางไปรษณีย์ตอบรับให้ถือว่าได้รับแจ้งเมื่อครบก าหนดเจ็ดวัน
นับแต่วันส่งส าหรับกรณีภายในประเทศหรือเมื่อครบก าหนดสิบห้าวันนับแต่วันส่งส าหรับกรณีส่งไป
ต่างประเทศ เว้นแต่จะมีการพิสูจน์ได้ว่าไม่มีการได้รับหรือได้รับก่อนหรือหลังจากวันนั้น