Page 242 - คำวินิจฉัยศาลปกครองด้านพัสดุ
P. 242
๒๒๘
- การฟ้ องขอให้หน่วยงานทางปกครองชดใช้ค่าเสียหายจากกรณีที่ได้
ออกประกาศประมูลซื้อด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์โดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย ท าให้
ผู้ฟ้ องคดีไม่สามารถเข้าร่วมการประมูลได้ ถือว่าผู้ฟ้ องคดีรู้หรือควรรู้ถึงเหตุแห่งการ
ฟ้ องคดีอย่างช้าที่สุดในวันที่มีหนังสือถึงหน่วยงานทางปกครองเพื่อร้องเรียนหรือโต้แย้ง
ค าสั่งทางปกครองทั่วไป
้
: ค าสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ ๕๔๗/๒๕๕๔ กรณีฟองว่า เทศบาลเมืองปากช่อง
้
(ผู้ถูกฟองคดีที่ ๑) ได้ออกประกาศประมูลซื้อรถยนต์บรรทุกเอนกประสงค์และรถยนต์บรรทุก
ขยะมูลฝอยแบบอัดท้ายชนิดเปิด - ปิด ด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ โดยมีการก าหนดรายละเอียด
้
คุณลักษณะเฉพาะอันเป็นการกีดกันไม่ให้ผู้ฟองคดีเข้าร่วมการประมูล ขอให้ศาลมีค าพิพากษา
้
หรือค าสั่งให้เทศบาลเมืองปากช่องชดใช้ค่าเสียหายแก่ผู้ฟองคดี ศาลปกครองสูงสุดวินิจฉัยว่า
เมื่อข้อเท็จจริงปรากฏว่า เทศบาลเมืองปากช่องได้ออกประกาศประมูลซื้อรถยนต์บรรทุกน ้า
้
เอนกประสงค์และรถบรรทุกขยะมูลฝอย เมื่อวันที่ ๒๑ เมษายน ๒๕๕๒ ซึ่งผู้ฟองคดีสามารถน าคดี
้
้
มาฟองต่อศาลได้ภายในหนึ่งปีนับแต่วันที่ได้ทราบประกาศดังกล่าว เมื่อไม่ปรากฏว่าผู้ฟองคดีรู้หรือ
้
้
ควรรู้ถึงเหตุแห่งการฟองคดีในวันใด แต่ผู้ฟองคดีได้มีหนังสือร้องเรียนในกรณีดังกล่าวต่อเทศบาล
้
เมืองปากช่อง เมื่อวันที่ ๑๒ พฤษภาคม ๒๕๕๒ กรณีจึงถือว่าผู้ฟองคดีรู้หรือควรรู้ถึงเหตุ
้
้
้
แห่งการฟองคดีอย่างช้า คือ วันที่ ๑๒ พฤษภาคม ๒๕๕๒ เมื่อผู้ฟองคดีน าคดีมาฟอง
้
ต่อศาลปกครองในวันที่ ๘ ตุลาคม ๒๕๕๓ จึงเป็นการยื่นฟองเมื่อพ้นก าหนดระยะเวลาหนึ่งปี
้
นับแต่รู้หรือควรรู้ถึงเหตุแห่งการฟองคดี ตามมาตรา ๕๑ แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองฯ
้
: ค าสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ ๓๗๗/๒๕๕๓ กรณีฟองว่าการรถไฟแห่งประเทศไทย
้
(ผู้ถูกฟองคดี) ออกประกาศเชิญชวนเสนอโครงการพัฒนาที่ดินพร้อมค่าธรรมเนียมจัดประโยชน์
้
ในที่ดินบริเวณสถานีหัวหิน (หัวหินบาร์ซาร์) เป็นเหตุให้ผู้ฟองคดีทั้งยี่สิบแปดคนซึ่งเป็น
ผู้ประกอบการค้าแผงลอยบริเวณดังกล่าวถูกบอกเลิกสัญญาเช่าพื้นที่ดังกล่าว ขอให้ศาล
้
มีค าพิพากษาหรือค าสั่งเพิกถอนประกาศเชิญชวนข้างต้น และให้ผู้ฟองคดีทั้งยี่สิบแปดคน
้
เป็นผู้เช่าที่ดินบริเวณหัวหินบาร์ซาร์ต่อไป ศาลปกครองสูงสุดวินิจฉัยว่า เมื่อผู้ฟองคดีที่ ๑
ในฐานะประธานกลุ่มผู้ประกอบการร้านค้าหัวหินบาซาร์ได้มีหนังสือลงวันที่ ๒๐ พฤษภาคม ๒๕๕๓
่
ถึงผู้อ านวยการฝายบริหารทรัพย์สินของการรถไฟแห่งประเทศไทยเพื่อคัดค้านการออกประกาศ
้
้
เชิญชวนฯ ฉบับพิพาท ผู้ฟองคดีทั้งยี่สิบแปดคนจึงรู้หรือควรรู้ถึงเหตุแห่งการฟองคดีอย่างช้าที่สุด
้
้
ในวันที่ ๒๐ พฤษภาคม ๒๕๕๓ ดังกล่าว เมื่อปรากฏว่าผู้ฟองคดีทั้งยี่สิบแปดคนน าคดีมาฟอง
