Page 263 - คำวินิจฉัยศาลปกครองด้านพัสดุ

๒๔๙

ของระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการพัสดุขององค์การบริหารส่วนต าบลฯ ที่ก าหนดให้
มีช่วงเวลาในการให้หรือขายเอกสารสอบราคาไม่น้อยกว่า ๑๐ วัน ประกาศสอบราคาดังกล่าว
้
จึงไม่ชอบด้วยกฎหมาย ทั้งนี้ แม้ผู้ถูกฟองคดีจะกล่าวอ้างว่าได้ออกประกาศขยายระยะเวลา
ในการขายเอกสารสอบราคาเพื่อให้เป็นไปตามกฎหมายแล้วก็ตาม แต่เมื่อไม่ปรากฏข้อเท็จจริงว่า

ได้มีการปิดประกาศขยายระยะเวลาดังกล่าวโดยเปิดเผยและส่งประกาศนั้นแก่ผู้มีอาชีพรับจ้าง
๒๑๐
ตามข้อ ๓๓ วรรคหนึ่ง ของระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการพัสดุขององค์การบริหาร
ส่วนต าบลฯ โดยชอบแล้ว การขยายระยะเวลาในการขายเอกสารสอบราคาจึงยังไม่เป็นไปตาม

ขั้นตอนและวิธีการเพื่อแจ้งให้ผู้เกี่ยวข้องหรือบุคคลทั่วไปได้ทราบถึงการมีประกาศ

ขยายระยะเวลา ซึ่งถือเป็นสาระส าคัญในการสอบราคาตามที่ก าหนดไว้ในระเบียบดังกล่าว
จึงเป็นเหตุให้ประกาศสอบราคาข้างต้นซึ่งไม่ชอบด้วยกฎหมายยังคงไม่ชอบด้วยกฎหมาย
อยู่เช่นเดิม พิพากษาให้เพิกถอนประกาศสอบราคาดังกล่าว (ค าพิพากษาศาลปกครองสูงสุด

ที่ อ.๑๓๘/๒๕๔๙)

(ต่อจากเชิงอรรถที่ ๒๐๘-๒๐๙ หน้า ๒๔๘)
และไม่เป็นเขตหวงห้าม กับจะต้องจัดเตรียมไว้ให้มากพอส าหรับความต้องการของผู้มาขอรับหรือขอซื้อ
ที่มีอาชีพขายหรือรับจ้างท างานนั้นอย่างน้อยรายละ ๑ ชุด โดยไม่มีเงื่อนไขอื่นในการให้หรือขาย ทั้งนี้ ให้เริ่ม

ด าเนินการให้หรือขายก่อนวันรับซองประกวดราคาไม่น้อยกว่าสิบวันและให้มีช่วงเวลาในการให้หรือขาย
ไม่น้อยกว่าสิบวันด้วย
ฯลฯ ฯลฯ

๒๑๐
ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการพัสดุขององค์การบริหารส่วนต าบล พ.ศ. ๒๕๓๘
ข้อ ๓๓ ก่อนวันเปิดซองประกวดราคา หากมีความจ าเป็นที่จะต้องชี้แจงหรือให้รายละเอียดเพิ่มเติม
เพื่อประโยชน์แก่องค์การบริหารส่วนต าบล หรือมีความจ าเป็นต้องแก้ไขคุณลักษณะเฉพาะหรือรายละเอียด
ที่เป็นสาระส าคัญซึ่งมิได้ก าหนดไว้ในเอกสารประกวดราคาตั้งแต่ต้น ให้จัดท าเป็นประกาศและเอกสาร
ประกวดราคาเพิ่มเติม และด าเนินการตามข้อ ๓๑ โดยอนุโลม กับแจ้งเป็นหนังสือให้ผู้ที่ขอรับหรือขอซื้อ
เอกสารประกวดราคาไปแล้วทุกรายด้วย

ฯลฯ ฯลฯ