Page 95 - Berangkat Dari Agraria

72 Berangkat dari Agraria:
Dinamika Gerakan, Pengetahuan dan Kebijakan Agraria Nasional
Ke depan, Presiden RI disarankan menjadi penanggungjawab
reforma agraria. Ini penting dieksplisitkan agar menjadi kekuatan
lebih bagi jajaran birokrasi. Desain idealnya, pengarah adalah
lembaga kepresidenan dan para menteri koordinator, dan anggota
pengarah terdiri dari para menteri yang terkait langsung dengan
program reforma agraria.
Adapun GTRA, kepemimpinannya disarankan kolektif yakni
lembaga kepresidenan, kementerian kehutanan dan kementerian
agraria. Anggotanya diisi pejabat kementerian/lembaga terkait
ditopang Project Management Office untuk operasional sehari-hari.

Selesaikan konflik
Agenda penyelesaian sengketa dan konflik agraria jadi hal
utama. Salah satu tugas GTRA Pusat, Provinsi dan Kabupaten/Kota
adalah menyelesaikan konflik agraria. Pendekatan yang disarankan
adalah proses penyelesaian alternatif seperti mediasi berjenjang
dari kabupaten/kota. Kalau tidak selesai, naik ke provinsi, dan/atau
terakhir ke pusat.

Jenis sengketa dan konflik agraria yang diselesaikan GTRA
mencakup yang berada di dalam kawasan hutan maupun di luar
kawasan hutan. Pendekatan dalam penyelesaiannya bersifat mediasi
di luar jalur pengadilan dengan menimbang faktor sosio-historis
dan sosio-antropologis untuk mencari titik temu antar para pihak.
Warga masyarakat yang terkait perlu dilibatkan dalam seluruh proses
penyelesaian konflik agraria. Hasil penyelesaian yang diputuskan
GTRA bersifat final dan mengikat para pihak, yang dituangkan
dalam berita acara khusus.
Terkait subyek reforma agraria disarankan untuk dibuat skala
prioritas. Petani miskin, buruh tani, petani penggarap, petani gurem
dan masyarakat adat layak menjadi subyek utama. Subyek dengan
profesi lain, bisa mendapatkan tanah dan sertifikatnya sepanjang
subyek utama ini sudah mendapatkan haknya. Para subyek reforma
agraria didorong berorganisasi dalam serikat petani, koperasi atau
badan usaha milik tani. Selain untuk konsolidasi subyek yang akan