Page 83 - Dari Tanah Sultan Menuju Tanah Rakyat
P. 83
BAB III
TANAH KASULTANAN
DI KOTA YOGYAKARTA AWAL ABAD XX
A. Pola Penguasaan Tanah Kasultanan
Secara tradisional tanah-tanah di Yogyakarta adalah hak
sultan, sedangkan rakyat hanya mempunyai hak pakai terus
menerus. Rakyat tidak dapat menjual tanahnya kepada pihak
lain. Jika akan dilakukan pengalihan hak atas tanah kepada
pihak lain, tanah yang dimiliki dengan hak pakai terlebih
dahulu harus dikembalikan (dikundurake) kepada sultan. 1
Teori milik raja (vorstendomein) dan hak milik raja
(vorsteneigendoormsrecht) mengakar dengan kuatnya di
masyarakat. Keadaan ini mengakibatkan munculnya paham
bahwa raja adalah segala-galanya. Semua tanah kerajaan ada-
lah untuk raja dan milik raja. Kekuasaan sultan yang begitu
2
1 Kalawarti :Ekp.
2 Kalawarti. “Ekonomi”, no. 8 Tahun V (Yogyakarta: Kepatihan,
1952), hlm. 22.
64
