Page 74 - MANAJEMEN KEUANGAN PUBLIK: PRINSIP, REGULASI, DAN IMPLEMENTASI

BAGIAN I 53
Perencanaan

RPJM tidak berdiri sendiri, melainkan menjadi bagian dari proses
pembangunan jangka panjang yang terukur dan dapat diaudit.

Dari perspektif kelembagaan, keberhasilan RPJM sangat
bergantung pada fungsi koordinatif Bappenas dalam menyelaraskan
program-program sektoral dan lintas kementerian/lembaga. Selain
itu, keterpaduan antara RPJM dengan dokumen anggaran (APBN)
melalui RKP dan RKA-K/L juga menjadi syarat mutlak tercapainya
efisiensi fiskal dan efektivitas pembangunan. Dalam hal ini, proses
penyusunan RPJM tidak bisa dilepaskan dari pengendalian fiskal
oleh Kementerian Keuangan serta dukungan teknokratik dari unit
perencanaan di masing-masing K/L.
Terakhir, RPJM adalah dokumen yang menjadi basis
pertanggungjawaban Presiden kepada rakyat. Seluruh janji kampanye,
visi pembangunan, dan target kinerja yang dijanjikan kepada publik
harus terakomodasi secara eksplisit dalam dokumen ini. Dengan
demikian, RPJM tidak hanya berfungsi sebagai alat perencanaan, tetapi
juga sebagai kontrak politik dan administratif antara pemerintah dan
warga negara.
Dengan segala kompleksitasnya, RPJM Nasional menjadi titik
penting dalam siklus perencanaan pembangunan. Ia menjembatani
visi jangka panjang negara dengan tindakan nyata pemerintahan lima
tahunan. Ia menggabungkan pendekatan teknokratik dan politik
dalam satu wadah kebijakan yang strategis, adaptif, dan akuntabel.
Dalam kerangka RPJP 2025–2045, keberhasilan setiap tahapan RPJM
akan menentukan apakah visi Indonesia Emas benar-benar terwujud,
atau hanya menjadi narasi normatif tanpa realisasi. Oleh karena itu,
perumusan, pelaksanaan, dan evaluasi RPJM harus dilakukan dengan
integritas, akurasi, dan komitmen pada tujuan konstitusional bangsa.

Misalnya, sebagai tahap pertama dari implementasi RPJP Nasional
2025–2045, RPJM Nasional 2025–2029 yang ditetapkan melalui
Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2025 memuat visi Presiden periode
2025–2029 yaitu “Bersama Indonesia Maju, Menuju Indonesia Emas
2045.” Visi ini menekankan pentingnya kolaborasi seluruh elemen