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国民经济管理的性质和任务（ １９８２） ５１９

义是资本主义最高阶段》中也提到这个问题。
第六个观点，要节约社会劳动。 整个社会，不是个别企业，都要节约。 这对社会主义经济管理
是有意义的，现在我们社会劳动很多浪费了。
第七个观点，关于按劳动分配的思想。 这个思想大家很熟悉我们不多说了。
第二个方面，列宁关于经济管理的理论。
列宁在他的著作中多次谈到经济管理的问题，有以下几个方面：
第一，列宁谈到，社会主义经济管理的重要性，这是针对十月革命后，认为社会主义是计划的经

济，不需要管理这种观点。 第二，列宁还提出了一个十分重要的观点，向资产阶级学习管理的必要
性，这是针对十月革命后，有人认为资产阶级被打倒了，不行了，资产阶级的一切对社会主义都是无
用的。 列宁认为，管理有二重性，要向资产阶级学习有用的东西。 第三，社会主义民主管理，劳动纪
律。 列宁在《国家与革命》第五章专门讲全社会的管理、全民的管理这种观点。 第四，关于提高劳动
生产率与进行经济核算。 第五，关于培养管理人才的重要性。 第六，关于实行政治领导与经济领导
统一的问题。 第七，对劳动成员的物质关心和精神方面的关心，即物质和精神结合起来的观点。

毛主席有些管理理论，现在大家在探讨、研究。 他认为管理包含以下几个方面。 第一，依靠工
人阶级办好社会主义企业。 这个工人阶级范围比较广泛，包括知识分子。 第二，提出两参一改三结
合，实行干部参加劳动，工人参加管理，改革不合理的规章制度和实现三结合。 这个思想，在国外，
比如日本是从我们这里引去的。 当然性质不同。 第三，提出企业经营的目标。 资本主义国家经营
与合作社经营部都要有相当周密的计划，任何企业都要强调计划管理。 第四，即价值规律的应用。
第五，勤俭办厂，建立经济核算制度，使一个工厂实行企业化。 第六，按照按劳分配的原则把物质鼓
励与精神鼓励结合起来。 第七，政治思想工作问题。 第八，实行政治与经济的统一、政治与技术的

统一，又红又专等。 这些思想是很丰富的，还有其他一些观点。 这是讲第二个方面科学基础来源于
中国的实践。
第三个方面，是西方的管理理论。
西方的管理理论，分为西方的古典管理和现代管理。 这些理论是综合各个国家的理论形成的。
西方的管理理论来自各方面，一部分来自空想社会主义。 传统管理，强调对人的管理。 对人的管
理，空想社会主义者圣西门早就提出来了。 他认为对人的投资比对物的投资，收获还高，且投资少。

对于西方这些传统管理，现在有些同志讲，还是有些可取的。 像西方古典管理，综合成为十二条。
只要能做到这十二条，管理的效果还是可以提高的。 比如，一条强调经营管理者要有高尚的目的；
另一条，企业管理者要有丰富的知识。 同时，一个经济部门要有合格的顾问，还要有严格的纪律，还
要进行公平交易。 还要强调原始记录要有完善的计划，要力求标准化，要制订日程进度表，要有标
准的工作环境，要有标准的指导，要进行有效的奖励。 西方传统管理理论当然有其缺陷，它是以个
人动向，个人意愿，由经理管理，不太科学。 西方自泰罗以后产生了科学管理。 台湾有一本管理书，
把泰罗的理论思想高度概括，用中国话概括，对我们还具有一定意义的。 它强调要注意七个要素，

通过四个办法，达到四个目的。 四个办法是： ① 一切工作制度化，把人、财、物都条理化，一体化；
② 一切工作简单化，工作布置，方法、操作要简化，节省时间，达到省工、省时、省料的目的； ③ 效率
化，以最小的人财物，取得最大的工效； ④ 标准化，把一切复杂的事物化简，制定标准，可以检查。
通过四个办法，达到四个目的： ① 人尽其才，才尽其用； ② 物无浪费，没有虚耗； ③ 递进效率，降低
成本； ④ 分层负责，上下结合，也就是我们现在讲的责任制。 强调管理要抓住七个方面： 财务、计

划、设备、生活等方面的管理。