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５２０ 苏东水文集
关于西方国家的行为科学。 行为科学的内容很丰富。 不仅仅是研究人的行为，有一定的科学，
有些东西不能用，有些经过批判的可以用。 行为科学有四个观点对我们有一定参考价值。
第一，把以事为中心的管理发展为以人为中心的管理。 泰罗那套是以事为中心，以物为中心进
行管理，用金钱激励。 行为科学强调以人为中心的管理。 很多管理学家到中国访问，说以人为中心
的管理是我们中国的管理特色，但是现在我们是想以事为中心进行管理。 根据考查，我们生产效率
低，主要在于人的积极性没有被调动起来。 管理办法是需要的，但更要强调以人为中心管理。 许多
管理学家提了这个意见。 从大量事实中可以看到，怎样对人的管理，怎么提高人的工效，是个很重
要的问题。 行为科学就要通过人的行为研究怎么调动人的积极性。 当然其目的与我们不一样，但
他们的科学性的一面我们是可以学习的。
第二，由原来对纪律的研究发展到对行为的研究。 资本主义国家把资本主义管理分成三阶段，
被管理者看成是布谷鸟。 第一个阶段，布谷鸟不叫，工人不干，我就把你杀掉，开除厂籍。 这是奴隶
制度的办法，开除出社会，成为社会负担，后来感到这样不行了。 发展到泰罗这个阶段，叫“你不叫，
我硬要你叫，强迫你叫”。 采取流水线生产，进行动作研究。 你不干就拿不到奖金，没有饭吃。 第三
个阶段，感到泰罗这个办法不行了。 行为科学是等着你叫，引诱你叫，采取各种办法，引导你，调动
你干，行为科学专门研究人的行为，人的动机，人的需要（各种需要、社会需要）。 行为科学提出五个
层次需要。 观点、方法、目的不同，但人生活在世上，就有物质需要、精神需要、求得最高需要。 资本
主义讲的是自我需要，我们讲的是整个社会的需要。 如果大家把这种思想研究一下，用社会主义基
本经济规律进行对照。 按照斯大林讲，是在高度技术上，不断提高社会物质需要。 我们现在根本没
法最大限度，但这是社会主义基本经济规律的需要。 行为科学研究各自的动机。 以我们现在讲，有
的人要求入团入党，作为领导者就要关心他，培养他，这是精神方面的需要。 行为科学是专门研究
人的行为运动规律的，对象是人。 方法、技巧可以参考，但资本主义这一套不是都能用，有的要
批判。
第三，由原来实行监督的管理发展到人的激发的管理。
第四，由原来独裁式的管理发展到参与管理，工人参加管理，其实是中国的特色。 对人的管理，
人的积极性的调动，以人为中心的管理。 这些都是我们中国固有的管理，固有的经验、管理的特色。
西方一些管理思想是有其科学的一面，也有其糟粕的一面，我们认为科学的一面就可以作为我们国
民经济管理的科学基础之一，因为它有助于国民经济管理建立在科学之上。 例如： 投入产出分析、
线性规划、系统工程、经济控制论、经济数学模型等这些现代管理方法完全可以运用到国民经济管
理中来，实际上我们也应该运用这些现代管理方法来对国民经济管理，而不管他们原来是西方管理
理论。
四、国民经济管理的任务和原则
首先我们先讨论国民经济管理的任务。 国民经济管理的任务是什么？ 这不是凭空设想的，任
务是由社会主义基本经济规律以及党的经济发展的总目标与阶段目标所决定的。 斯大林指出：“保
证最大限度地满足整个社会经常增长的物质和文化的需要，就是社会主义生产的目的，在高度技术
基础上使社会主义生产不断增长和不断完善，就是达到这一目的的手段。”① 为了达到社会主义生产
① 斯大林： 《斯大林选集》下卷，人民出版社１９７９年版，第５６８页。
