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５２２ 苏东水文集

（１ ） 系统观点。 系统的观点，即国民经济全局观点。 国民经济系统是由许多要素和子系统所
组成的，但它不是孤立的各要素的简单相加，而是通过系统要素的特殊结合，达到新的，更加完备的
特性。 系统的各要素，是系统的有机组成部分，离开了系统整体，它的功能和作用也将失去意义。
例如： 国民经济可分为农、工、商、运输、建筑等许多部门，每一部门都有自己的功能，但只有它们的
步调一致，才能发挥作用。 但系统的观点并不否认局部的作用，每一个要素和子系统都有自己的功
能，都必须保持功能的完好，问题在于如何与整体协调一致。 国民经济管理必须有系统的观点，以
整体效益最优为最优。

（２ ） 权变观点。 国民经济系统是一个开放的系统，它是在一定的社会政治环境、自然环境、国
际环境等环境中生存发展的。 环境既为国民经济发展提供有利条件，同时又限制着它的发展。 国
民经济管理必须有权变的思想，要善于利用有利环境条件来促进国民经济发展，同时要避开不利因
素，当环境变化时要提高国民经济的应变能力。
（３ ） 经济效益观点。 国民经济管理要强调经济效益，但是国民经济管理并不追求局部的最优
经济效益，而是强调全体的、全社会的最优效益。 例如： 为了整个国民经济效益的最优，可以牺牲

某个单位的局部效益。
（４ ） 战略观点。 从事如此复杂的国民经济管理，如果没有战略眼光，纵观全局，高瞻远瞩，面对
环境，向着未来，在深刻认识国情和世界的基础上，抓住根本性、方向性的问题进行战略决策和统一
部署，想开创新的大好局面是不行的。 树立战略观点，这是现代化大生产的必然要求，这方面我们
有过沉痛的教训。

１９８３年在泉州创办现代经济管理讲习班， 学员合影