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STJ        1ª SEÇÃO






                JURISPRUDÊNCIA
                TESES QUE SINALIZAM TENDÊNCIAS DA 1ª SEÇÃO


                 1 APOSENTADORIA DE             de revisão de benefício previdenciário nas  ração da conduta desidiosa, caracterizada pela

                    PROFESSOR                   hipóteses de pendência de apreciação do  negligência ou o descuido na execução de um
                                                mérito pelo INSS. Após o julgamento, que foi  serviço, a administração pública deve aplicar
                PROCESSO: REsp 1.799.305/PE e REsp 1.808.156/SP
                ORIGEM: TRF-5 e TRF-3           decidido por maioria dos votos, o órgão refor-  punição mais branda para que o servidor te-
                ENTRADA: 26/9/2018 e 13/7/2018      mou acórdão do TRF-4 (com sede em Porto  nha conhecimento a respeito do seu baixo ren-
                JULGAMENTO: 10/2/2021           Alegre) que havia concluído pela não incidên-  dimento funcional, sendo a demissão cabível
                O cálculo da renda mensal inicial da aposenta-  cia da decadência e pacificou entendimentos  apenas se o trabalhador persistir na conduta.
                doria por tempo de contribuição de professo-  divergentes nos colegiados de Direito Públi-

                res vinculados ao Regime Geral de Previdência  co do tribunal. Com isso, permitiu a solução   6 IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA
                Social está sujeito à incidência do fator previ-  uniforme de pelo menos 2.700 ações que, de   PROCESSO: EREsp 1.701.967/RS
                denciário, de acordo com entendimento da 1ª  acordo com o Banco Nacional de Demandas   ORIGEM: TRF-4
                Seção em recurso repetitivo (Tema 1.011). Con-  Repetitivas do Conselho Nacional de Justiça,   ENTRADA: 27/6/2019    JULGAMENTO: 9/9/2020
                forme a tese fixada, a aplicação dessa fórmula  estavam suspensas em todo o país aguardan-  A condenação à perda do cargo em casos de
                de cálculo se limita aos docentes que reunirem  do o precedente qualificado.  improbidade administrativa não atinge apenas
                os requisitos necessários para a obtenção do                     a função ocupada durante o cometimento dos

                benefício a partir de 29 de novembro de 1999,   4 SERVIDORES DISPENSADOS  atos ilegais. Mais que isso, a punição afeta o di-
                data de início de vigência da lei que criou o fa-  PROCESSO: REsp 1.806.086/MG  reito de ocupar cargo público, tendo como fun-
                tor previdenciário (Lei 9.876/1999).  ORIGEM: TJ-MG              ção banir da administração o agente ímprobo
                                                ENTRADA: 8/4/2019    JULGAMENTO: 7/8/2020
                                                                                 a partir do trânsito em julgado da ação conde-
                 2 FALHA NO PAGAMENTO           Servidores públicos do estado de Minas Gerais  natória. Segundo o ministro Francisco Falcão, a

                PROCESSO: REsps 1.769.209/AL e 1.769.306/AL  que foram surpreendidos com a declaração  sanção prevista no artigo 12 da Lei 8.429/1992
                ORIGEM: TRF-5                   de nulidade do ato de provimento têm direito  visa a afetar o vínculo jurídico que o agente
                ENTRADA: 26/9/2018 e 27/9/2018      ao depósito de valores do FGTS. Foi com este  mantém com a administração, seja qual for sua
                JULGAMENTO: 10/3/2021           entendimento que a 1ª Seção julgou recurso  natureza. Com este entendimento, que já era
                Pagamentos indevidos feitos a servidores pú-  especial para garantir o depósito do FGTS aos  pacífico na 2ª Turma, a 1ª Seção uniformizou a
                blicos decorrentes de erro administrativo não  servidores efetivados por meio da Lei Comple-  jurisprudência no âmbito dos colegiados espe-                                                ANOS
                embasado em interpretação equivocada da lei  mentar Estadual 100/2007, que admitiu quase  cializados em Direito Público.
                têm de ser devolvidos, a não ser que seja com-  100 mil servidores sem concurso público pré-

                provada a boa-fé objetiva, especialmente com a  vio. Segundo a tese fixada pelo tribunal, os ser-  7 PROPOSTA MAIS VANTAJOSA                                               MILARÉ ADVOGADOS
                demonstração de que o beneficiado não tinha  vidores efetivados por meio da LCE 100/2007,   PROCESSO: REsp 1.840.113/CE
                como constatar a falha. Essa tese foi fixada pela  declarada posteriormente inconstitucional   ORIGEM: TJ-CE                                                                   25 ANOS DEDICADOS EXCLUSIVAMENTE
                                                                                                                                                                                                     AO DIREITO AMBIENTAL
                1ª Seção em análise de recursos especiais repeti-  pelo Supremo Tribunal Federal na ADI 4.876/  ENTRADA: 24/9/2019    JULGAMENTO: 23/9/2020
                tivos. Por maioria de votos, o colegiado modulou  DF, têm direito aos depósitos no FGTS referen-  A fixação de preço mínimo da taxa de admi-                          áreas de atuação
                os efeitos da decisão para que ela atinja apenas  tes ao período irregular de serviço prestado.  nistração ofende o  princípio da seleção da                          •   Contencioso administrativo
                os processos distribuídos na primeira instância a                proposta  mais  vantajosa,  norteadora  dos                                                          •   Contencioso judicial (civil e penal)

                partir da data de publicação do acórdão. Após a   5 CONDUTA DESIDIOSA  procedimentos licitatórios. Assim, a 1ª Seção                                                  •   Pareceres
                fixação do precedente qualificado, as ações in-  PROCESSO: MS 20.940/DF  determinou a impossibilidade de o ente pú-                                                   •  “Amicus curiae” – Intervenção em demandas ambientais de relevância
                dividuais e coletivas que estavam suspensas em   ORIGEM: STJ     blico estabelecer um valor mínimo para a taxa                                                         e acentuada repercussão social, visando a subsidiar as Cortes para a
                todo o país poderão ter seguimento e ser decidi-  ENTRADA: 14/4/2014    JULGAMENTO: 10/6/2020  de remuneração em edital de licitação. A tese,                          efetiva e justa tutela jurisdicional
                das com base na decisão da seção.  A conduta desidiosa que justifica a pena de  fixada em sede de recursos repetitivos, rebate                                        •   Assessoria jurídica e institucional com foco em gestão e direito ambiental
                                                demissão de servidor público pressupõe com-  o argumento utilizado pelo governo do estado                                             •  Ações de natureza preventiva para implantação de programas e
                 3 REVISÃO DE BENEFÍCIO         portamento ilícito reiterado – e não um ato  do Ceará, que buscava afastar o oferecimento                                              projetos que afetam o uso de recursos naturais e a qualidade ambiental

                                                                                                                                                                                       (Compliance, práticas ESG e Due Diligence Ambiental)
                PROCESSO: REsp 1.644.191/RS     isolado. Com esse entendimento, a 1ª Seção  de preços tão baixos que tornavam impossível                                              •   Estruturação de Sistemas de Meio Ambiente para Estados e Municípios
                ORIGEM: TRF-4                   determinou a reintegração de servidor demi-  o cumprimento do contrato. Para o ministro
                ENTRADA: 14/12/2016    JULGAMENTO: 22/9/2020                                                                                                                          •   Formulação de propostas legislativas, convênios e códigos de
                                                tido  sob a acusação de  desídia  ao atuar  em  Og Fernandes, a própria Lei das Licitações pre-
                                                                                                                                                                                       Meio Ambiente
                A 1ª Seção fixou a tese de que é aplicável o  programa de controle de custos de obras rodo-  vê outros mecanismos de combate ao proble-                               •   Atuação em arbitragem
                prazo decadencial de dez anos, estabelecido  viárias. Para o ministro Napoleão Nunes Maia  ma, como a exigência de garantias adicionais
                no artigo 103 da Lei 8.213/1991, aos pedidos  (aposentado em dezembro de 2020), na apu-  de cumprimento do contrato.
                                                                                                                                                                                                              Rua Clodomiro Amazonas, 1099 | 12º andar
                                                                                                                                                                                                              cep 04537-012 | Itaim Bibi | São Paulo | SP | Brasil
                                                                                                                                                                                                              fone (55 11) 3046-7470
             132  ANUÁRIO DA JUSTIÇA BRASIL 2021                                                                                                                                                              www.milare.adv.br | milare@milare.adv.br


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