Page 12 - الدولة

‫اﻟﻔردﯾﺔ واﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻌﺎﻣﺔ داﺧل اﻟ ّدوﻟﺔ ﻛﻣﺎ و ّﺿﺣﻧﺎ ذﻟك ﺳﺎﺑﻘﺎ‪ ،‬وإذا ﻛﺎﻧت ﺗﻠك اﻟﺳﯾﺎدة ﺗُﻌــــــ ّد‬

‫ﺷرطﺎ ﻣﺣورﯾّﺎ ﻣن ﺷروط ﺗﺣﻘﻖ ﻣدﻟول اﻟ ّدوﻟﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧّﮫ ﻋﻠﯾﻧﺎ ھﻧﺎ أن ﻧدرك ﺟﯾّدا أن ھﻧﺎﻟك‬
‫ﺷﻛﻼن ﻣﺧﺗﻠﻔﺎن ﻟﮭذه اﻟﺳﯾﺎدة‪ .‬أﺣدھﻣﺎ ﻋرﺿﻧﺎ ﻟﮫ ﻓﻲ اﻟﻌﻧﺻر اﻟﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﻓﺑﯾﻧّﺎ أﻧﮫ ﯾﺗﻧﺎﻗض ﻣﻊ‬
‫ﻣطﻠب اﻟ ُﻣواطﻧﺔ ﻷﻧﮫ ﯾﻧﺑﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﺗﻣرﻛز اﻟﺳﻠطﺔ ﺑﯾد اﻟﺣﺎﻛم اﻷوﺣد اﻟﻣﺳﺗﺑ ّد اﻟذي ﯾﺣرم‬
‫ﻣواطﻧﯾﮫ ﻣن ﺣﻘوﻗﮭم وﯾﺣ ّوﻟﮭم إﻟﻰ ﻣﺟ ّرد رﻋﺎﯾﺎ‪ ،‬وﺷﻛل ﺛﺎن ﺗﺗﻛﺎﻣل ﻓﯾﮫ ﺳﯾﺎدة اﻟدوﻟﺔ ﻣﻊ‬
‫ﺳﯾﺎدة اﻟﻣواطﻧﺔ‪ ،‬ﺳﻧﻌرض ﻟﮫ ﻓﻲ ﻗﺳﻣﻧﺎ ھذا‪ .‬ﻓﻣﺎذا ﯾﻛون ھذا اﻟﺷﻛل اﻟﺛﺎﻧﻲ؟‪ .‬وﻟﻛن ﻗﺑل ذﻟك‪،‬‬
‫ﻣﺎذا ﺗﻌﻧﻲ اﻟ ُﻣواطﻧﺔ أ ّوﻻ؟‪.‬وﻋﻠﻰ أ ّي وﺟﮫ ﯾﻣﻛن أن ﺗﺗﻛﺎﻣل ﺳﯾﺎدة اﻟدوﻟﺔ ﻣﻊ ﺳﯾﺎدة اﻟﻣواطﻧﺔ؟‪.‬‬

‫ﺗﻌﻧﻲ اﻟ ُﻣواطﻧﺔ ﺻﻔﺔ اﻟﻔرد اﻟذي ﯾﻧﺗﺳب إﻟﻰ دوﻟﺔ دﯾﻣﻘراطﯾّﺔ ﺗﻧﺑﺛﻖ ﻟواﺋﺣﮭﺎ ودﺳﺎﺗﯾرھﺎ ﻋن‬
‫ﻣﺿﺎﻣﯾن وﻗﯾم اﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ‪ .‬وﺗﻧﺑﻧﻲ اﻟﻣواطﻧﺔ ﻋﻠﻰ ﺣرﯾّﺔ اﻷﻓراد واﻟﻣﺳﺎواة واﻹﺳﺗﻘﻼﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫وھﻲ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻣﮭ ّﻣﺔ وﻣﺳؤوﻟﯾّﺔ ﯾﺿطﻠﻊ ﺑﮭﺎ ﻛل ﻣواطن داﺧل اﻟ ّدوﻟﺔ ﻛﻣﻣﺎرﺳﺔ‬
‫ﺿﻣن ﻣﺳﺎر وﺟودﻧﺎ ﻓﻲ ﺑﻌده اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﺗﻣﺎﻣﺎ ﻛﻣﺎ ﻧﻣﺎرس ھوﯾّﺗﻧﺎ ﻟﻧﺣﻘﻘﮭﺎ وﻧﺣﺎﻓظ ﻋﻠﯾﮭﺎ‪.‬‬
‫وﺗﻛون ﻛﻔﯾﻠﺔ ﺑﺎﻹﻣﺗﺛﺎل ﻟﻠواﺟب اﻟذي ﯾﻔرﺿﮫ دﺳﺗور اﻟدوﻟﺔ ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺣﻘوق‬
‫اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ اﻟﻣﺷروﻋﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾّﺎ ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ ﺛﺎﻧﯾﺔ‪ .‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺑﻌدھﺎ اﻟﻛوﻧﻲ اﻟذي ﺳﻧﻌﻣل ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗوﺿﯾﺣﮫ ﺣﯾﻧﻣﺎ ﻧﻌرض ﻟﻠ ُﻣواطﻧﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾّﺔ‪ .‬وﺑﮭذا اﻟﻣﻌﻧﻰ‪ ،‬ﻓﺈن ﺳﯾﺎدة اﻟﻣواطﻧﺔ ﺗﻌﻧﻲ ﺗﻣﺎﺛل‬
‫اﻟﻣواطﻧﺔ ﺑﺣﻘوﻗﮭﺎ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺿﻣن اﻟ ّدوﻟﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾّﺔ‪ ،‬ﻛﺎﻟﺣرﯾّﺔ واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﺻﯾﺎﻏﺔ‬
‫اﻟﻘواﻧﯾن ﺑﺷﻛل ﻣﺑﺎﺷر أو ﻋﺑر ﻣﻣﺛﻠﯾن ﺷرﻋﯾﯾن‪ ،‬وﺣرﯾّﺔ إﺑداء اﻟرأي واﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺧﯾرات‬
‫اﻟﻔردﯾّﺔ واﻟﻌﺎ ّﻣﺔ‪ .‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﮭﻲ ﺗﺟﺳﯾد ﻟﻠﻛراﻣﺔ اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻔﺗرض اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺣﻘوق‬
‫اﻟﻣدﻧﯾّﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾّﺔ‪ .‬واﻟﺣدﯾث ﻋن ﺗواﻓﻖ اﻟﺳﯾﺎدة واﻟ ُﻣواطﻧﺔ ﯾﺗﺿﺢ ﻣن ﺧﻼل اﺳﺗﺣﺿﺎر‬
‫اﻟﻧﻣﺎذج اﻟﺗﻌﺎﻗدﯾﺔ ﻣﻊ ﻛل ﻣن "ﺟون ﺟﺎك روﺳو" و"ﺳﺑﯾﻧوزا"‪ .‬ﻓﺎﻷ ّول ﯾﻌﺗﺑر أن اﻟﻐﺎﯾﺔ‬
‫اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻣن ﺗﺄﺳﯾس اﻟدوﻟﺔ ﻋﺑر اﻟﻌﻘد اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﺗوﺣﯾد اﻹرادات اﻟﻔردﯾّﺔ ﺑﻌد‬
‫ﺗﺷﺗﺗﮭﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟطﺑﯾﻌﺔ‪ ،‬ﺣﺗﻰ ﺗﺗﺟوھر اﻟﺣرﯾّﺔ ﻓﻲ إطﺎر "اﻹرادة اﻟﻌﺎ ّﻣﺔ" اﻟﺗﻲ ﺗﻛون ﻣﻌﺑّرة‬
‫ﻋن اﻟﺟﻣﯾﻊ وﻣﺗﺿ ّﻣﻧﺔ ﻟﻛل اﻟﺣﻘوق اﻟطﺑﯾﻌﯾّﺔ ﻓﺗﺻﺑﺢ ﻗوﯾّﺔ ﺑﻘ ّوة ذﻟك اﻹﺗﺣﺎد‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ‬
‫إﻛﺳﺎب اﻟﻣواطﻧﯾن ﺣﻘوﻗﮭم اﻟﻣدﻧﯾّﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ دوﻟﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾّﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺛل "اﻹرادة‬
‫اﻟﻌﺎ ّﻣﺔ" ﺟوھر ﺳﯾﺎدﺗﮭﺎ وﺳﯾﺎدة ﻣواطﻧﯾﮭﺎ‪ .‬إذ ﻛﯾف ﯾﻣﻛﻧﻧﺎ ﺗﻣﺛل ﺗﻧﺎﻗض أو ﺗﺿﺎرب ﺑﯾن‬
‫اﻟﺳﯾﺎدﺗﯾن واﻟﺣﺎل أن اﻹرادة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﻌﺑّر ﻋن إرادات ﻛل اﻟﻣواطﻧﯾن‪ ،‬وﺗﺟ ّﺳد واﻗﻌﯾﺗﮭم ﻣن‬
‫ﺟﮭﺔ‪ ،‬ﺛ ّم ﺗﻌﺑّر ﻓﻲ ذات اﻟوﻗت ﻋن ﺳﯾﺎدة اﻟدوﻟﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ؟‪ .‬ﯾﻘول "روﺳو" ﻣؤ ّﻛدا‬
‫ذﻟك‪" :‬ﻟﯾس اﻷﻗوى ﺑﻘو ّي ﻗ ّوة ﺗﺟﻌﻠﮫ ﯾﺳود أﺑدا‪ ،‬ﻣﺎ ﻟم ﯾﺣ ّول ﻗ ّوﺗﮫ إﻟﻰ ﺣﻖ وطﺎﻋﺗﮫ إﻟﻰ‬
‫واﺟب"‪ .‬ﺑﻣﻌﻧﻰ‪ ،‬أن دوﻟﺔ اﻹرادة اﻟﻌﺎ ّﻣﺔ‪ ،‬دوﻟﺔ اﻟﺣﻖ واﻟدﯾﻣﻘراطﯾّﺔ‪ ،‬ھﻲ اﻟ ّدوﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺧﺗﻔﻲ‬
‫ﻓﯾﮭﺎ ﻛﻠﯾﺎ أﺷﻛﺎل اﻹﺳﺗﺋﺛﺎر ﺑﺎﻟﻘ ّوة واﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺗﻣرﻛزة‪ ،‬واﻟﺳﯾﺎدة اﻟﻌﻣود ّﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻧﻌﺛر ﻋﻠﯾﮭﻣﺎ‬
‫ﻓﻲ ﻧﻣط اﻟدوﻟﺔ اﻹﺳﺗﺑدادﯾﺔ اﻟﻛﻠﯾﺎﻧﯾّﺔ ﻣﻊ "ﺗوﻣﺎس ھوﺑز"‪ ،‬ﻟﺗﺣل ﻓﯾﮭﺎ اﻟﺳﯾﺎدة اﻷﻓﻘﯾّﺔ اﻟﺗﻲ‬

‫ﺗﺷﺗرك ﻓﯾﮭﺎ اﻟدوﻟﺔ ﻣﻊ اﻟﻣواطﻧﯾن‪ ،‬وﯾﺗﺣ ّول ﻓﻲ إطﺎرھﺎ اﻟﺣﺎﻛم ﻣن ﺳﯾّد ﻣطﻠﻖ ﻛﻣﺎ اﻟﺣﺎل ﻣﻊ‬

‫‪-‬ص ‪- 10‬‬