Page 1315 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๑๓๐๓

และในท้องที่ที่เด็กหรือเยาวชนกระท าความผิดต่างมีศาลเยาวชนและครอบครัวทั้งสองแห่งเช่นนี้ โจทก์ย่อม

มีอานาจฟองจ าเลยต่อศาลเยาวชนและครอบครัวศาลใดศาลหนึ่งก็ได้ ดังนั้น จึงส่งผลให้มีการตีความตาม
้
ค าพิพากษาฎีกาดังกล่าวว่า พนักงานอัยการมีสิทธิยื่นฟ้องได้ทั้งสองศาล แต่เมื่อผู้เขียนพิจารณาค าพิพากษา
ของศาลฎีกาดังกล่าวจะเห็นได้ว่า ปัญหาที่ศาลฎีกาวินิจฉัยเป็นประเด็นเกี่ยวกับระยะเวลาฟองคดี และการ
้
้
ขอผัดฟองซึ่งไปตามพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพจารณาคดีเยาวชนและ
ิ
ครอบครัว พ.ศ. ๒๕๓๔ มาตรา ๕๑ ตามกฎหมายเก่า ศาลฎีกาไม่ได้วินิจฉัยในประเด็นเกี่ยวกับเรื่องเขต
๒๕

ศาลใดศาลหนึ่งก็ได้ ซึ่งได้แก่ศาลเยาวชนและครอบครัวกลางอันเป็นศาลที่จ าเลยมีถิ่นที่อยู่ปกติ และศาลจังหวัดนนทบุรี
แผนกคดีเยาวชนและครอบครัวอันเป็นศาลที่จ าเลยกระท าความผิดส าหรับก าหนดเวลาฟ้องคดีต่อศาลเยาวชนและครอบ
ครัวนั้นตามพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัว พ.ศ.๒๕๓๔ มาตรา
๕๑ วรรคหนึ่ง ก าหนดว่าจะต้องยื่นฟ้องให้ทันภายใน ๓๐ วัน นับแต่วันที่จ าเลยถูกจับกุมและหากเกิดความจ าเป็นไม่

สามารถฟ้องให้ทันภายในระยะเวลาดังกล่าวแล้ว พนักงานสอบสวนหรือพนักงานอัยการแล้วแต่กรณีชอบที่จะยื่นค าร้องต่อ
ศาลเพื่อขอผัดฟ้องต่อไปได้อีกครั้งละไม่เกิน ๑๕ วัน เป็นคราว ๆ ไป ตามมาตรา ๕๑ วรรคสองและวรรคสามอย่างไรก็ตาม
ในมาตรา ๕๑ วรรคห้า บัญญัติว่า บทบัญญัติมาตรานี้มิให้ใชบังคับในกรณีที่พนกงานสอบสวนผู้รับผิดชอบแห่งท้องที่นอก
ั
้
เขตอ านาจของศาลเยาวชนและครอบครัวเป็นผู้ด าเนินการสอบสวนซึ่งมีความหมายว่า ในกรณีที่ท้องที่ที่พนักงานสอบสวน
ผู้รับผิดชอบเป็นผู้ด าเนินการสอบสวนไม่มีศาลเยาวชนและครอบครัว และคดีนั้นต้องฟ้องต่อศาลเยาวชนและครอบครัว
ั
้
แล้ว พนักงานอัยการมีสิทธิยื่นฟองจ าเลยต่อศาลเยาวชนและครอบครัวได้ แม้จะพ้นก าหนด ๓๐ วัน นบแต่วันที่จ าเลยถูก
จับกุม โดยพนักงานสอบสวนหรือพนักงานอยการมิต้องยื่นค าร้องขอผัดฟ้องต่อศาลเยาวชนและครอบครัวตามมาตรา ๕๑
ั
วรรคหนึ่ง วรรคสองหรือวรรคสาม ด้วย แต่ถ้าในท้องที่ที่พนักงานสอบสวนผู้รับผิดชอบเป็นผู้ด าเนินการสอบสวนมีศาล
เยาวชนและครอบครัวอยู่ในเขตอ านาจแล้ว แม้จะมีศาลเยาวชนและครอบครัวอื่นที่มีอ านาจพิจารณาคดีเกี่ยวกับความผิด
นั้นได้ด้วยตามมาตรา ๕๘ ก็ตาม กรณีจะน าบทบัญญัติในมาตรา ๕๑ วรรคห้า มาใชบังคับหาได้ไม่ และหากพนักงาน
้
อัยการมีเหตุจ าเป็นไม่สามารถฟ้องจ าเลยต่อศาลให้ทันภายในระยะเวลา ๓๐ วัน นับแต่วันที่จ าเลยถูกจับกุมแล้ว พนักงาน
สอบสวนหรือพนักงานอัยการก็ชอบที่จะยื่นค าร้องขอผัดฟ้องต่อศาลเยาวชนและครอบครัวศาลใดศาลหนึ่งได้ตามมาตรา
๕๑ วรรคสองและวรรคสาม คดีนี้ได้ความว่า เหตุเกิดในท้องที่ต าบลบางกรวย อ าเภอบางกรวยจังหวัดนนทบุรี และเจ้า
พนักงานต ารวจสถานีต ารวจภูธรอ าเภอบางกรวยจังหวัดนนทบุรี เป็นผู้จับกุมจ าเลย ดังนั้น พนักงานสอบสวนสถานี

ต ารวจภูธรอ าเภอบางกรวย จึงเป็นพนักงานสอบสวนผู้รับผิดชอบตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา
๑๘ วรรคสาม เมื่อปรากฏว่าคดีนี้พนักงานสอบสวนผู้รับผิดชอบ ซึ่งเป็นผู้ด าเนินการสอบสวนอยู่ในเขตอ านาจของศาล

ั
จังหวัดนนทบุรีแผนกคดีเยาวชนและครอบครัวอนเป็นศาลที่มีอานาจพิจารณาคดีเกี่ยวกับความผิดของจ าเลยเช่นนี้ จึงมิใช ่
กรณีที่พนักงานสอบสวนผู้รับผิดชอบแห่งท้องที่นอกเขตอ านาจของศาลเยาวชนและครอบครัวเป็นผู้ด าเนินการสอบสวน
กรณีไม่อาจน าบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัว
้
พ.ศ. ๒๕๓๔ มาตรา ๕๑ วรรคห้า มาใช้บังคับแก่กรณีนี้ได้โจทก์จึงไม่มีอ านาจยื่นฟองจ าเลยต่อศาลเยาวชนและครอบครัว
กลางเมื่อพ้นก าหนด ๓๐ วัน นับแต่วันที่จ าเลยถูกจับกุม โดยมิได้ขอผัดฟ้องหรือมิได้รับอนุญาตจากอัยการสูงสุด

๒๕ มาตรา ๕๑ เมื่อมีการจับกุมเด็กหรือเยาวชนซึ่งต้องหาว่ากระท าความผิดแล้ว ให้พนักงานสอบสวน
ผู้รับผิดชอบรีบด าเนินการสอบสวน และส่งส านวนการสอบสวนพร้อมทั้งความเห็นไปยังพนักงานอัยการ เพื่อให้พนักงาน
อัยการยื่นฟ้องต่อศาลเยาวชนและครอบครัวให้ทันภายในสามสิบวันนับแต่วันที่เด็กหรือเยาวชนนั้นถูกจับกุม

ในกรณีความผิดอาญาซึ่งมีอัตราโทษอย่างสูงตามที่กฎหมายก าหนดไว้ให้จ าคุกเกินหกเดือน แต่ไม่เกินห้าปีจะมีโทษปรับ
ด้วยหรือไม่ก็ตาม หากเกิดความจ าเป็นไม่สามารถฟ้องเด็กหรือเยาวชนนั้นต่อศาลให้ทันภายในระยะเวลาดังกล่าวในวรรค