Page 1521 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๑๕๐๘

ิ
independence of the judiciary” “ความเป็นอสระของฝ่ายตุลาการจะต้องได้รับประกันโดยรัฐและ
ื่
ถูกบัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญหรือกฎหมายของรัฐ ทุกรัฐบาลและหน่วยงานอน ๆ มีหน้าที่จะต้องเคารพและ
รักษาความเป็นอสระของฝ่ายตุลาการ” โดยในการประชุมครั้งที่ ๗ ของสมัชชาสหประชาชาติ เรื่อง
ิ
ิ
การป้องกันอาชญากรรมและการปฏิบัติต่อผู้กระท าความผิดที่เมืองมิลาน ประเทศอตาลีระหว่างวันที่ ๒๖
ิ
ิ
สิงหาคม ๒๕๒๘ ถึงวันที่ ๖ กันยายน ๒๕๒๘ ได้ก าหนดมาตรฐานกลางส าหรับหลักความเป็นอสระของ
๕
ื่
ผู้พพากษาไว้ เพอให้ประเทศสมาชิกถือปฏิบัติอย่างเสมอภาคและเท่าเทียมกันทั่วโลก ซึ่งมีสาระส าคัญ
ิ
ิ
ื้
เกี่ยวกับการยอมรับหลักการขั้นพนฐานเกี่ยวกับสิทธิเสรีภาพของประชาชนที่จะได้รับการพจารณาคดี
และมีค าพิพากษาจากองค์กรของศาลที่มีความเป็นอิสระ ปราศจากเหตุแทรกแซง หลักความเป็นอิสระของ
ิ
ิ
ผู้พพากษาถือได้ว่าเป็นหลักประกันที่ส าคัญอนส่งผลต่อการปฏิบัติหน้าที่ของผู้พพากษาซึ่งจะต้องกระท า
ั
ิ
โดยปราศจากอคติใด ๆ และไม่ตกอยู่ภายใต้ความกลัวต่ออทธิพลต่าง ๆ ทั้งเหตุที่เกิดจากองค์กรภายในและ
องค์กรภายนอก และคงไว้ซึ่งความเที่ยงธรรมและความยุติธรรมตลอดมา และเป็นส่วนหนึ่งของรากฐาน
ของการด ารงอยู่ร่วมกันในสังคมประชาธิปไตยภายใต้กฎหมาย ซึ่งมาจากหลักนิติธรรม (The Rule of
Law)

ิ
ั
นอกจากนี้ ลอร์ด เดนนิ่ง (Lord Denning) ผู้พพากษาที่มีชื่อเสียงของประเทศองกฤษวางหลัก
ิ
๖
สากลไว้ว่า ผู้พิพากษาควรมีความเป็นอิสระจากอ านาจหรืออทธิพลต่าง ๆ ๑๐ ประการ คือ
ิ
ิ
๑. ความเป็นอสระของผู้พพากษาจากการบังคับบัญชาตามล าดับชั้น (Independence of the
Judiciary from a hierarchy of power)
ิ

ิ
๒. ความเป็นอสระของผู้พพากษาจากผู้ใช้อานาจปกครองประเทศ (Independence of the
Judiciary from rulers)
ิ
๓. ความเป็นอิสระของผู้พพากษาจากเกียรติยศชื่อเสียงใด ๆ (Independence of the Judiciary
from honors)

ิ
๔. ความเป็นอสระของผู้พพากษาจากบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ (Independence of the
ิ
Judiciary from convention of the constitution)
ิ
ิ
๕. ความเป็นอสระของผู้พพากษาจากรัฐสภา (Independence of the Judiciary from the
Parliament)
๖. ความเป็นอสระของผู้พิพากษาจากสหภาพแรงงาน (Independence of the Judiciary from
ิ
trade unions)

ิ
๓. ความเป็นอสระของผู้พพากษาจากคณะรัฐมนตรี Independence of the Judiciary from
ิ
Ministers of the Crown)
๘. ความเป็นอสระของผู้พพากษาจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (Independence of the Judiciary
ิ
ิ
from members of the Parliament)

๕ อภิสัคค์ พรหมสวาสดิ์, “ความเป็นอิสระของผู้พิพากษา” (วิทยานิพนธ์ปริญญานิติศาสตร์มหาบัณฑิต
มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, ๒๕๓๔ หน้า ๒๒.
๖ ศักดา โมกขมรรคกุล, “ความเป็นอิสระของผู้พิพากษา”, บทบัณฑิตย์ เล่มที่ ๕๒ (กันยายน ๒๕๓๙), หน้า ๗ – ๘.