Page 2098 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๒๐๘๐

๓.๒.๑ ศาลอังกฤษ

ด้วยลักษณะของระบบกฎหมายองกฤษที่ให้ความส าคัญกับกฎหมายวิธีสบัญญัติ การแบ่ง
ั
๗๖
ิ
ิ
ั
ประเภทคดีอาญาขององกฤษจึงองตามวิธีพจารณา โดยแบ่งเป็น ๓ แบบ คือ (๑) ความผิดที่พจารณาโดย
ิ
รวบรัด (summary offences) ใช้กับความผิดอาญาไม่ร้ายแรง พจารณาโดยศาลมาจิสเตรท (๒) ความผิดที่
ิ
พิจารณาตามค าฟ้อง (indictable offences) ใช้กับคดีอาญาร้ายแรง พิจารณาโดย (คณะลูกขุน)
๗๗
ิ
ศาลคราวน์คอร์ท และ (๓) ความผิดที่พจารณาได้ทั้งสองแบบ (offences triable either way)
๗๘
เป็นความผิดที่กฎหมายบัญญัติและกฎหมายก าหนดให้ด าเนินคดีได้ทั้งแบบ (๑) หรือแบบ (๒) อย่างไรก็
ตาม ความผิดทุกประเภทต้องเริ่มต้นที่ศาลมาจิสเตรทก่อนเสมอ

เดิมหลักการด าเนินคดีอาญาขององกฤษถือหลักการด าเนินคดีโดยประชาชน (popular
ั
prosecution) ถือว่าประชาชนทุกคนต่างมีความรับผิดชอบในการรักษาความสงบเรียบร้อยของสังคม

้
ประชาชนจึงมีอานาจฟองคดีอาญาได้โดยไม่ค านึงว่าจะเป็นผู้เสียหายที่แท้จริงหรือไม่ ด้วยผลของหลักการนี้

้
้
ั
จึงถือว่าผู้ฟองกับผู้ถูกฟองมีความเท่าเทียมกัน ต่อมาปี ค.ศ. ๑๙๘๖ องกฤษเปลี่ยนมาใช้หลักการด าเนินคดี
อาญาโดยรัฐ โดยกฎหมาย Prosecution of Offences Act 1985 ได้ก่อตั้งองค์กรอยการที่เรียกว่า Crown
ั
้
Prosecution Service (CPS) ขึ้น มีอานาจหน้าที่ในการฟองคดีอาญา แต่สิทธิในการฟองคดีของผู้เสียหาย
้

๗๙
ตามหลักเดิมยังคงอยู่ โดยอยู่ภายใต้การก ากับดูแลของของ CPS
้

ิ
ั
การวินิจฉัยสั่งฟองโดยทั่วไปเป็นอานาจหน้าที่ของพนักงานอยการ (ยกเว้นคดีพเศษที่อยู่ในอานาจ

ื่
หน้าที่สอบสวนฟองร้องของหน่วยงานอน) ซึ่งหลังจากต ารวจท าการสอบสวนเสร็จจะส่งส านวนไปยัง CPS
้
๘๐
ั
เมื่อพนักงานอยการท าการตรวจส านวนแล้วจะวินิจฉัยว่าจะด าเนินคดีต่อไปหรือไม่ หากเห็นว่า
พยานหลักฐานมีเพียงพอที่จะน าไปสู่การพิพากษาลงโทษได้จึงจะฟ้องร้อง
๘๑

๗๖ ธานินทร์ กรัยวิเชยร, ค าบรรยายกฎหมายเปรียบเทยบระหว่างกฎหมายไทยกับกฎหมายของประเทศแองโกลแซกซอน,
ี
ี
(กรุงเทพมหานคร: คณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, ๒๕๑๘), น.๓.
๗๗ ในกรุงลอนดอนศาลคราวน์คอร์ทมีชื่อเฉพาะว่า Central Criminal Court หรือที่เรียกกันว่า Old Bailey
๗๘ Martin Partington, Introduction to the English Legal System, 4 ed. (New York: Oxford University Press,
th
2008), p.101; see also David J. Feldman, "England and Wales" in Craig M. Bradley (eds) Criminal Procedure:
nd
A Worldwide Study, 2 ed. (Durham, North Carolina: Carolina Academic Press, 2007), p.172; and Raymond
rd
Youngs, English, French & German Comparative Law, 3 ed. (London and New York: Routledge, 2014),
p.101.
๗๙ Martin Partington, ibid., p.106. และดู คณิต ณ นคร, อ้างแล้ว เชิงอรรถที่ ๕, น.๙๔-๙๕.
๘๐ Martin Partington, ibid., p.111.
๘๑ Ibid., p.113.