Page 2228 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๒๒๑๐

ื่
ี
ิ่
ยังมีข้อปฏิบัติทางจริยธรรมที่ถูกก าหนดเพมเติมขึ้นอกหลายประการเพอให้เกิดความเชื่อมโยงและ
สอดคล้องกับประมวลจริยธรรมข้าราชการตุลาการ เช่น จริยธรรมเกี่ยวกับครอบครัวซึ่งก าหนดเกี่ยวกับ
ข้อควรปฏิบัติส าหรับบุคคลในครอบครัวของข้าราชการศาลยุติธรรม จริยธรรมเกี่ยวกับกิจการอื่นซึ่งก าหนด

ื่
เกี่ยวกับข้อควรระวังในการประกอบอาชีพเสริมหรือด าเนินกิจการอนของข้าราชการศาลยุติธรรม ทั้งนี้
เพอให้ประมวลจริยธรรมข้าราชการศาลยุติธรรมครบถ้วนและครอบคลุมเป็นแนวปฏิบัติด้านจริยธรรม
ื่
ทั้งในเรื่องการปฏิบัติงาน การปฏิบัติตน และข้อควรระวังที่ข้าราชการศาลยุติธรรมพงปฏิบัติ อย่างไรก็ตาม
ึ
แม้ว่าจะมีแนวปฏิบัติด้านจริยธรรมครอบคลุมทุกด้านที่มีมาตรฐานเป็นลายลักษณ์แล้ว แต่ปรากฏว่า
ยังมีข้าราชการฝ่ายตุลาการศาลยุติธรรมและข้าราชการศาลยุติธรรมถูกร้องเรียน ซึ่งจ านวนไม่เป็นที่เปิดเผย

ต่อสาธารณชนเว้นแต่ขอโดยอาศัยกฎหมาย ส่วนข้าราชการฝ่ายตุลาการศาลยุติธรรมและข้าราชการ
ศาลยุติธรรมที่เกี่ยวพันกับโทษทางวินัยนั้น ขอยกให้เห็นเป็นตัวอย่าง ดังนี้

ในส่วนของข้าราชการฝ่ายตุลาการศาลยุติธรรม
การประชุมคณะกรรมการตุลาการศาลยุติธรรมครั้งที่ ๑/๒๕๖๔ เมื่อวันที่ ๑๑ มกราคม ๒๕๖๔

วาระ ๕.๖ การโยกย้ายแต่งตั้งข้าราชการตุลาการวาระ ๑ เมษายน ๒๕๖๔ ที่มีการพิจารณาความเหมาะสม
ว่าสมควรให้นาย ก. ผู้พพากษาศาลแพงย้ายไปรับราชการที่ศาลอนตามความประสงค์หรือไม่ เนื่องจาก
ื่
่
ิ
นาย ก. มีกรณีถูกด าเนินการทางวินัยในข้อหามีปัญหาในการด ารงตน คบหาและให้ความสนิทสนม
กับนักการเมืองท้องถิ่น มีหนี้สินจากการกู้ยืมเงินพอค้านักธุรกิจในพนที่อนอาจกระทบต่อการปฏิบัติหน้าที่
ื้
่
ั
และชื่อเสียงเกียรติคุณ ซึ่งพฤติกรรมดังกล่าวอาจน ามาซึ่งความเสื่อมเสียและเป็นแบบอย่างที่ไม่ดี
เป็นการไม่ถือปฏิบัติตามระเบียบแบบแผนและประเพณีปฏิบัติของทางราชการ และจริยธรรมของ

ข้าราชการตุลาการตามที่ ก.ต. ก าหนด ที่ประชุมพิจารณาแล้วมีมติด้วยคะแนนเสียง ๑๒ ต่อ ๒ ไม่เห็นชอบ
ให้นาย ก. ย้ายไปรับราชการศาลอนตามความประสงค์วาระ ๑ เมษายน ๒๕๖๔ กรณีนี้ความผิดวินัย
ื่
ของนาย ก. นอกจากเป็นไปตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายตุลาการศาลยุติธรรม พ.ศ. ๒๕๔๓

มาตรา ๖๐ แล้ว การกระท าของนาย ก. ยังเป็นการละเมิดจริยธรรมตามประมวลจริยธรรมข้าราชการ
ิ
ตุลาการ หมวดจริยธรรมเกี่ยวกับการด ารงตนและครอบครัว ข้อ ๓๕ ที่ว่า “ผู้พพากษาจักต้องเคารพและ
ปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด อยู่ในกรอบของศีลธรรม และพึงมีความสันโดษ ครองตนอย่างเรียบง่าย
สุภาพ ส ารวมกิริยามารยาท มีอธยาศัย ยึดถือจริยธรรมและประเพณีอนดีงามของตุลาการ ทั้งพงวางตน
ึ
ั
ั
ให้เป็นที่เชื่อถือศรัทธาของบุคคลทั่วไป”
นอกจากนี้ในวันดังกล่าวยังมีการพิจารณาวาระ ๔.๒ การสอบสวนข้อเท็จจริงข้าราชการตุลาการ
ิ
รายนาย ช. ผู้พพากษาหัวหน้าคณะชั้นต้นในศาลจังหวัดสังกัดส านักงานอธิบดีผู้พพากษาภาคว่านาย ช.
ิ
มีการเลื่อนคดีโดยไม่มีเหตุอนควรหลายเรื่อง รวมทั้งมีการพจารณาคดีอาญาที่ให้โจทก์ร่วมเสนอบันทึก
ั
ิ
ถ้อยค าพยานแทนการซักถามต่อศาล ซึ่งความเห็นของคณะกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริงชั้นต้นเห็นว่า