Page 572 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 572
๕๖๐
กระบวนการที่ศาลจะมีค าสั่ง compensation order ไม่จ าเป็นที่ผู้เสียหายจะต้องมาศาลและท า
ค าร้องด้วยตนเอง โดยทั่วไปผู้เสียหายจะท าค าร้อง ( statement ) ยื่นต่อเจ้าหน้าที่ต ารวจระบุถึงความ
เสียหายและจ านวนค่าสินไหมทดแทนที่เขาต้องการ ส่วนส านวนของ The Crown prosecution Service
( CPS ) จะมีแบบฟอร์มที่มีจ านวนค่าสินไหมทดแทน ชื่อและที่อยู่ของผู้เรียกร้อง โดยแบบฟอร์มนี้จะยื่นต่อ
้
ศาล ซึ่งผู้ฟองคดีจะร้องขอให้ศาลมีค าสั่ง compensation order ในตอนท้ายของการสรุปข้อเท็จจริงของ
คดี ( สันนิษฐานว่าจ าเลยให้รับสารภาพ ) หากจ าเลยไม่รับสารภาพหลักฐานที่เกี่ยวกับการชดใช้ค่าสินไหม
ี
ิ
ทดแทนจะไม่ปรากฏในระหว่างการพจารณาคดี เนื่องจากค าสั่งให้ชดใช้ค่าสินไหมทดแทนจะมีเพยงกรณีท ี่
มีการยอมรับผิด หรือมีข้อมูลต่อศาลที่เป็นการชัดเจนอย่างมากที่จะมีการชดใช้ค่าสินไหมทดแทน ในคดีที่
จ าเลยให้การรับสารภาพส่วนมากมักจะยอมรับที่จะชดใช้ค่าเสียหาย และข้อโต้แย้งจะเป็นเรื่อง
ิ
ความสามารถของผู้กระท าผิดในการจ่ายค่าสินไหมทดแทน และก าหนดให้ศาลที่พจารณาคดีมีค าสั่งให้
ชดใช้ค่าเสียหายในทุกคดี หากไม่มีค าสั่งให้ชดใช้ค่าเสียหายศาลต้องให้เหตุผลด้วย
ิ
ิ
ศาลมีดุลพนิจก าหนดค่าสินไหมทดแทนตามที่เห็นสมควร โดยพจารณาจากหลักฐานและพยานที่
้
ปรากฏจากจ าเลยหรือผู้ฟองคดี หรือโดยการพสูจน์ความรับผิดเพอก าหนดจ านวนค่าสินไหมทดแทน หาก
ิ
ื่
คู่กรณีไม่อาจตกลงกันได้
การก าหนดให้ชดใช้ค่าสินไหมทดแทนในคดีอาญานั้น ควรมีในคดีที่จ านวนค่าสินไหมทดแทน
มีความชัดเจนและไม่ซับซ้อน ส่วนคดีที่มีความยุ่งยากเกี่ยวกับค่าเสียหายที่มีจ านวนมากนั้น ควรจะน าไป
ิ
พจารณาในศาลแพง หลักการนี้มีเหตุผลเนื่องจากผู้ออกค าสั่ง คือ Lay magistrates (ผู้พพากษาที่มิได้เป็น
่
ิ
นักกฎหมาย) ซึ่งยังขาดความช านาญในเรื่องค่าเสียหายที่ยุ่งยากหรือซับซ้อน อย่างไรก็ตามในคดี
R v James (2003) EWCA Crim 811 ; (2003) 2 Cr App R (S) 97, ศาลมีความเห็นว่า การประนีประนอม
ที่สมบูรณ์ของคู่กรณีก็โดยการก าหนดค่าสินไหมทดแทนที่เหมาะสมแม้การก าหนดค่าสินไหมทดแทนจะมี
ความยุ่งยากหรือซับซ้อนก็ตาม แต่การค านวณค่าเสียหายเบื้องต้นนั้นท าได้ไม่ยากและจะได้รับประโยชน์
จากกระบวนการยุติธรรม ดังนั้น ควรจะมีค าสั่งให้ชดใช้ค่าสินไหมทดแทนในเบื้องต้นดีกว่าที่จะปฏิเสธในคดี
ที่มีความยุ่งยากหรือซับซ้อน
หากผู้กระท าผิดที่ถูกลงโทษเป็นเด็กหรือผู้เยาว์ ศาลจะสั่งให้บิดา มารดา หรือผู้ปกครอง
เป็นผู้ชดใช้ค่าสินไหมทดแทน ส่วนในคดีที่มีผู้ร่วมกระท าผิด การก าหนดให้จ่ายค่าสินไหมทดแทนจะ
แตกต่างกันไปตามข้อเท็จจริงที่แต่ละคนมีส่วนในการกระท าความผิด
ระบบของกฎหมายองกฤษเป็นระบบที่ก าหนดให้ศาลเป็นผู้สั่งให้จ าเลยชดใช้ค่าสินไหมทดแทน
ั
ให้แก่ผู้เสียหายในคดีอาญาโดยตรงในลักษณะค่าเสียหายเบื้องต้น ผู้เสียหายที่ต้องการให้มีการชดใช้
ค่าเสียหายไม่จ าต้องด าเนินการเรียกร้องด้วยตนเอง เพยงท าค าร้องยื่นต่อเจ้าหน้าที่ต ารวจ และ
ี
กระบวนการเรียกร้องให้ศาลมีค าสั่งให้จ าเลยชดใช้ค่าสินไหมทดแทน ซึ่งจะมีเจ้าหน้าที่รัฐเป็นผู้ด าเนินการ
จึงเป็นระบบที่รัฐด าเนินการแทนผู้เสียหาย
