Page 66 - รายงานประจำปี 2564 คณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล
P. 66
สรุปแนวคำวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล
ย่อคำวินิจฉัย: คดีที่มีประเด็นเกี่ยวข้องกับศาลแรงงาน
ที่คณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาลวินิจฉัย
ให้อยู่ในอำนาจศาลปกครอง ๑
(๑) คดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาจ้างงานระหว่าง พระราชบัญญัติหลักประกันสุขภาพแห่งชาต พ.ศ. ๒๕๔๕
ิ
หน่วยงานราชการ/องค์การมหาชน/หน่วยงานอื่น มาตรา ๒๔ วรรคสอง ขอให้บังคับจำเลยปฏิบัติตาม
ของรัฐ/มหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ กับเจ้าหน้าที่ กฎหมายคุ้มครองแรงงาน จึงเป็นกรณีที่โจทก์ฟ้องว่า
จำเลยละเลยต่อหน้าที่ในการจ่ายค่าชดเชยตามที่
คำวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล กฎหมายกำหนดให้แก่โจทก์ ข้อพิพาทในคดีนี้จึงเป็น
ที่ ๖๙/๒๕๖๔ คดีพิพาทเกี่ยวกับการกระทำละเมิดอันเกิดจาก
คดีที่โจทก์เป็นเจ้าหน้าที่สังกัดสำนักงาน การละเลยต่อหน้าที่ตามที่กฎหมายกำหนดให้ต้อง
หลักประกันสุขภาพแห่งชาติ จำเลย ยื่นฟ้องจำเลย ปฏิบัติตามมาตรา ๙ วรรคหนึ่ง (๓) แห่งพระราชบัญญัติ
กรณีมีคำสั่งให้โจทก์ออกจากงานเนื่องจากเกษียณอายุ จัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง
แต่ไม่จ่ายค่าชดเชยกรณีเลิกจ้างเนื่องจากเกษียณอายุ พ.ศ. ๒๕๔๒ ซึ่งอยู่ในอำนาจพิจารณาพิพากษาของ
ให้แก่โจทก์ อันเป็นการไม่ปฏิบัติตามพระราชบัญญัติ ศาลปกครอง
คุ้มครองแรงงาน พ.ศ. ๒๕๔๑ และพระราชบัญญัติ
หลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๕ มาตรา ๒๔ คำวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล
วรรคสอง ขอให้บังคับจำเลยให้ปฏิบัติตามกฎหมาย ที่ ๓๒/๒๕๖๔
คุ้มครองแรงงานโดยจ่ายค่าชดเชยพร้อมดอกเบี้ย สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
นับแต่วันเลิกจ้างเป็นต้นไปจนกว่าชำระเสร็จ เห็นว่า กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เมื่อจำเลยเป็นหน่วยงานทางปกครอง ความสัมพันธ์ จำเลย เป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติ
ระหว่างโจทก์กับจำเลยเป็นสัมพันธ์ที่เป็นไปเพื่อให้ องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบ
โจทก์เข้าเป็นผู้ปฏิบัติงานในหน่วยงานจำเลยอันเป็น กิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการ
การจัดทำบริการสาธารณะ จึงเป็นความสัมพันธ์ โทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ มีฐานะเป็นหน่วยงาน
ตามกฎหมาย ซึ่งได้แก่ พระราชบัญญัติหลักประกัน ของรัฐที่ไม่เป็นส่วนราชการตามกฎหมายว่าด้วย
สุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๕ และข้อบังคับสำนักงาน ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน จึงเป็นหน่วยงาน
หลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ว่าด้วยการบริหาร ทางปกครอง ตามมาตรา ๓ แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้ง
งานบุคคล พ.ศ. ๒๕๔๖ (ที่ใช้บังคับขณะที่โจทก์ ศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒
เกษียณอายุ) มิใช่ความสัมพันธ์อันเกิดจากสัญญา การที่จำเลยทำสัญญาจ้างโจทก์เพื่อให้ปฏิบัติงาน
จ้างแรงงาน ดังนั้น เมื่อโจทก์ฟ้องว่าจำเลยไม่ปฏิบัติตาม บริหารในตำแหน่งผู้บริหารระดับต้น (ผู้อำนวยการส่วน)
พระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน พ.ศ. ๒๕๔๑ และ สำนักงานของจำเลย แล้วต่อมาได้แต่งตั้งโจทก์ให้
๑ จัดทำโดยสำนักงานเลขานุการคณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล
64 ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ปี ๒ ๕ ๖ ๔
คณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล
