Page 71 - รายงานประจำปี 2564 คณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล
P. 71
เพื่อจัดหาบุคคล มาปฏิบัติงานเป็นผู้บริหารสูงสุด มหาวิทยาลัยนครพนม พ.ศ. ๒๕๔๘ โดยมาตรา ๖
เพื่อให้การดำเนินงานของสำนักงาน อันเป็นการจัดทำ และมาตรา ๗ แห่งพระราชบัญญัติเดียวกันบัญญัติ
บริการสาธารณะของผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๑ บรรลุผล ให้จำเลยที่ ๑ เป็นสถาบันทางวิชาการที่ให้ความรู้
มีลักษณะเป็นการมุ่งผลสำเร็จของงานมากกว่า และความชำนาญในการปฏิบัติกับวิชาชีพและวิชาชีพ
การจ้างแรงงาน และเป็นสัญญาที่ให้ผู้ฟ้องคดีเข้าร่วม ขั้นสูง มีวัตถุประสงค์เพื่อให้การศึกษาและส่งเสริม
จัดทำบริการสาธารณะ ซึ่งเป็นความสัมพันธ์ตาม งานวิจัยเพื่อสร้างและพัฒนาองค์ความรู้ และมีภาระ
กฎหมายมหาชนไม่ใช่ความสัมพันธ์ระหว่างนายจ้าง หน้าที่ในการผลิตบัณฑิต จัดการศึกษาด้านวิชาชีพ
กับลูกจ้างตามกฎหมายเอกชน สัญญาพิพาทจึงเป็น ทั้งระดับต่ำกว่าปริญญาและระดับปริญญา จำเลยที่ ๑
สัญญาทางปกครอง ตามมาตรา ๓ แห่งพระราชบัญญัติ จึงเป็นหน่วยงานทางปกครอง ตามมาตรา ๓ แห่ง
จัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณา
พ.ศ. ๒๕๔๒ ข้อพิพาทเกี่ยวกับสัญญาดังกล่าวจึงเป็น คดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ เมื่อสัญญาพิพาทในคดีนี้
ข้อพิพาทเกี่ยวกับสัญญาทางปกครอง อันอยู่ในอำนาจ เป็นสัญญาที่จำเลยที่ ๑ ว่าจ้างโจทก์ให้ปฏิบัติหน้าที่
พิจารณาพิพากษาของศาลปกครอง ตามมาตรา ๙ เป็นพนักงานในตำแหน่งหัวหน้าการพาณิชย์ สังกัด
วรรคหนึ่ง (๔) แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครอง วิทยาลัยการบินนานาชาติ ซึ่งเป็นส่วนราชการของ
และวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ คดีนี้จึงอยู่ จำเลยที่ ๑ ตามมาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติเดียวกัน
ในอำนาจพิจารณาพิพากษาของศาลปกครอง มีหน้าที่จัดให้บริการการศึกษาเพื่อพัฒนาผลิต
บุคลากรด้านการบินสู่อุตสาหกรรมการบินซึ่งเป็น
คำวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล ภารกิจด้านการจัดการศึกษาให้แก่ประชาชน สัญญา
ที่ ๑๘๔/๒๕๖๐ ดังกล่าวจึงเป็นสัญญาที่มีคู่สัญญาฝ่ายหนึ่งเป็น
พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธี หน่วยงานทางปกครองและมีวัตถุประสงค์แห่งสัญญา
พิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๙ วรรคหนึ่ง เป็นการให้โจทก์เข้าร่วมจัดทำภารกิจในการจัดทำ
บัญญัติว่า ศาลปกครองมีอำนาจพิจารณาพิพากษา บริการสาธารณะด้านการศึกษาของจำเลยที่ ๑
หรือมีคำสั่งในเรื่องดังต่อไปนี้ (๔) คดีพิพาทเกี่ยวกับ ความสัมพันธ์ระหว่างโจทก์และจำเลยที่ ๑ จึงเป็น
สัญญาทางปกครอง และมาตรา ๓ แห่งพระราชบัญญัติ ความสัมพันธ์ตามกฎหมายมหาชนเพื่อให้บริการ
เดียวกัน บัญญัติว่า สัญญาทางปกครอง หมายความ สาธารณะบรรลุผล ไม่ใช่ความสัมพันธ์ระหว่างนายจ้าง
รวมถึง สัญญาที่คู่สัญญาอย่างน้อยฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง กับลูกจ้างตามกฎหมายเอกชน สัญญาดังกล่าวจึงเป็น
เป็นหน่วยงานทางปกครองหรือเป็นบุคคลซึ่งกระทำการ สัญญาทางปกครองตามมาตรา ๓ แห่งพระราชบัญญัติ
แทนรัฐ และมีลักษณะเป็นสัญญาสัมปทาน สัญญา จัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง
ที่ให้จัดทำบริการสาธารณะ หรือจัดให้มีสิ่งสาธารณูปโภค พ.ศ. ๒๕๔๒ ข้อพิพาทในคดีนี้จึงเป็นคดีพิพาทเกี่ยวกับ
ิ
หรือแสวงประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาต ข้อเท็จจริง สัญญาทางปกครอง ตามมาตรา ๙ วรรคหนึ่ง (๔)
คดีนี้ มหาวิทยาลัยนครพนม จำเลยที่ ๑ เป็นนิติบุคคล แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณา
และเป็นส่วนราชการตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการ คดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ ซึ่งอยู่ในอำนาจพิจารณา
งบประมาณในสังกัดสำนักงานคณะกรรมการ พิพากษาของศาลปกครอง
การอุดมศึกษา ซึ่งจัดตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติ
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ปี ๒ ๕ ๖ ๔ 69
คณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล
