Page 38 - สรุปแนวคำวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาลในคดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาฯ
P. 38
ื
ื
ปรับแนวคันคลอง และหารถโม่ปูนเพ่อก่อสร้างดาดคอนกรีต เพ่อ
�
้
ี
�
ปรับปรุงระบบชลประทานคลองส่งนาของจาเลยท่ 1 จึงเป็นการกล่าว
ี
�
�
ี
อ้างว่าจาเลยท่ 1 มอบหมายให้จาเลยท่ 2 ดาเนินการจัดหาวัสดุและ
�
อุปกรณ์การก่อสร้างดังกล่าวไปใช้ในกิจการชลประทาน ซ่งเป็นภารกิจ
ึ
ื
ในการให้บริการระบบชลประทานแก่ประชาชนเพ่อการสาธารณูปโภค
�
�
ี
อันเป็นการจัดทาบริการสาธารณะของจาเลยท่ 1 สัญญาว่าจ้างดังกล่าว
จึงเป็นสัญญาทางปกครอง
คาวินิจฉัยช้ขาดอานาจหน้าท่ระหว่างศาลท่ ๗๙/๒๕๕๘
ี
ี
�
�
ี
คดีท่เอกชนฟ้องว่า หน่วยงานทางปกครองผิดสัญญาว่าจ้างให้โจทก์
ี
�
ิ
ื
ทาการซ่อมแซมระบบประปาหมู่บ้าน เม่อจาเลยเป็นราชการส่วนท้องถ่น
�
จึงเป็นหน่วยงานทางปกครอง มีอานาจหน้าท่พัฒนาตาบลท้งใน
�
ั
�
ี
ี
ด้านเศรษฐกจ สงคม และวฒนธรรม และมอานาจในการจดให้มนา
�
ี
้
�
ั
ั
ั
ิ
ื
เพ่อการอุปโภค บริโภค และการเกษตร รวมถึงการสาธารณูปโภคและ
การก่อสร้างอ่น การท่จาเลยส่งซ้อวัสดุอุปกรณ์ในการซ่อมแซมระบบ
ื
ั
ื
�
ี
ั
ี
ั
ื
ั
ประปาจากโจทก์ แล้วว่าจ้างให้โจทก์ติดต้งอุปกรณ์ท่ส่งซ้อดงกล่าวเพ่อ
ื
�
้
�
ี
ื
ทาการซ่อมแซมระบบประปาหมู่บ้าน เพ่อท่จาเลยจะได้นานาประปาไป
�
�
�
จาหน่ายให้แก่ประชาชนอุปโภค บริโภค ซ่งเป็นสาธารณูปโภคข้นพ้นฐาน
ั
ื
ึ
ี
�
ท่จาเป็นต่อประชาชน อันเป็นการจัดให้มีส่งสาธารณูปโภคในการจัดทา �
ิ
ี
บริการสาธารณะของจาเลย จึงเป็นคดีพิพาทเก่ยวกับสัญญาทางปกครอง
�
�
ี
ค. แนวคาวินิจฉัยในคดีพิพาทเก่ยวกับสัญญาอุปกรณ์
ื
สัญญาโอนสิทธิเรียกร้อง หรือสัญญาอ่น
ี
เดิมคณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอานาจหน้าท่ระหว่างศาล
�
ี
จะวางแนวการวินิจฉัยว่าการพิจารณาเขตอานาจเหนือคดีพิพาทเก่ยวกับ
�
27
