Page 79 - สรุปแนวคำวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาลในคดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาฯ
P. 79
ี
�
ี
คาวินิจฉัยช้ขาดอานาจหน้าท่ระหว่างศาลท่ ๗/๒๕๖๐
�
ี
ี
คดีท่โจทก์เป็นเอกชนฟ้องขอให้บังคับสานักงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์
�
�
�
(องค์การมหาชน) จาเลย ชาระเงินแก่โจทก์กรณีจาเลยผิดสัญญาว่าจ้าง
�
โจทก์ให้พัฒนาระบบสานักงานอิเล็กทรอนิกส์สถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ
�
ื
�
ี
(องค์การมหาชน) เม่อจาเลยเป็นองค์การมหาชนท่จัดต้งข้นตาม
ึ
ั
�
ั
้
ั
ี
ั
ั
ิ
็
พระราชกฤษฎกาจดตงสานกงานรฐบาลอเลกทรอนิกส์ (องค์การมหาชน)
พ.ศ. 2554 ประกอบพระราชบัญญัติองค์การมหาชน พ.ศ. 2542
จาเลยจึงเป็นหน่วยงานทางปกครองตามมาตรา 3 แห่งพระราชบัญญัต ิ
�
จัดต้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 และตาม
ั
ั
พระราชกฤษฎีกาจัดต้งสานักงานจาเลยมาตรา 3 และมาตรา 7 จาเลย
�
�
�
�
ี
มีวัตถุประสงค์ในการดาเนินกิจการของรัฐเก่ยวกับการนาเทคโนโลย ี
�
ื
สารสนเทศและการส่อสารมาใช้เป็นเคร่องมือในการบริหารจัดการและ
ื
่
ื
ั
ิ
่
บรณาการการปฏบตงานของหน่วยงานต่าง ๆ ของภาครฐ เพอเพม
ิ
ู
ั
ิ
ศักยภาพในการให้บริการประชาชนหรือรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์หลาย
ประการ และสัญญาพิพาทมีสาระสาคัญเป็นการท่จาเลยว่าจ้างให้โจทก์
�
ี
�
�
ดาเนินการพัฒนาระบบสานักงานอิเล็กทรอนิกส์ให้แก่สถาบันคุณวุฒ ิ
�
ื
�
วิชาชีพ (องค์การมหาชน) ซ่งเป็นหน่วยงานของรัฐด้วยกัน เพ่อนา
ึ
ื
เทคโนโลยีสารสนเทศและการส่อสารมาปรับปรุงวิธีการและกระบวนการ
ปฏิบัติงานให้เกิดความรวดเร็วและมีประสิทธิภาพในการให้บริการ
�
�
ประชาชนมากย่งข้น สัญญาพิพาทจึงเป็นการท่จาเลยดาเนินการตาม
ึ
ี
ิ
�
วัตถุประสงค์ท่กฎหมายจัดต้งหน่วยงานของจาเลยกาหนดอานาจหน้าท ี ่
ั
ี
�
�
�
ไว้โดยตรงโดยให้โจทก์เข้าร่วมปฏิบัติงานอันเป็นภารกิจหลักของจาเลย
�
ในการดาเนินจัดทาบริการสาธารณะ สัญญาพิพาทจึงเป็นสัญญาทาง
�
ปกครอง
68 สรุปแนว ค�ำวินิจฉัยช้ขำดอ�ำนำจหน้ำที่ระหว่ำงศำลในคดีพิพำทเกี่ยวกับสัญญำ
ี
และค�ำวินิจฉัยชี้ขำดอ�ำนำจหน้ำที่ระหว่ำงศำล กรณีค�ำพิพำกษำหรือค�ำส่งที่ถึงที่สุดระหว่ำงศำลขัดแย้งกัน
ั
ตำมพระรำชบัญญัติว่ำด้วยกำรวินิจฉัยชี้ขำดอ�ำนำจหน้ำที่ระหว่ำงศำล พ.ศ. ๒๕๔๒ มำตรำ 1๔
(พ.ศ. ๒๕๔๔ - ๒๕6๒)