Page 206 - นิตยสารดุลพาห เล่มที่ ๒-๒๕๖๑-กฎหมาย
P. 206
ดุลพาห
จึงไม่ได้แต่งตั้งทนายความมาดำาเนินคดี แต่ศาลได้แต่งตั้งทนายความต่อสู้คดีแทน มีการสืบ
พยานจนเสร็จและศาลมีคำาพิพากษาเมื่อวันที่ ๒ กรกฎาคม ปี ค.ศ. ๑๙๙๖ ว่าโจทก์มีความผิด
และลงโทษจำาคุก ๒๑ ปี ๘ เดือน มีการแจ้งผลคำาพิพากษาให้ทนายของโจทก์ทราบแล้ว
แต่ทนายความไม่ยื่นอุทธรณ์ คดีจึงถึงที่สุดตามกฎหมาย
ต่อมาวันที่ ๒๒ กันยายน ปี ค.ศ. ๑๙๙๙ โจทก์ถูกจับในกรุงฮัมบูร์ก ประเทศเยอรมนี
โดยหมายจับที่ออกโดยอัยการประเทศอิตาลี หลังจากนั้นไม่นานรัฐมนตรีว่าการกระทรวง
ยุติธรรมอิตาลียื่นคำาร้องขอให้เยอรมนีส่งตัวโจทก์เป็นผู้ร้ายข้ามแดนกลับไปรับโทษที่อิตาลี
โดยในคำาร้องขอให้ส่งผู้ร้ายข้ามแดนระบุว่าหากโจทก์ถูกส่งตัวกลับไปอิตาลีโจทก์มีสิทธิร้องขอ
ต่อศาลอิตาลีเพื่อขออนุญาตยื่นอุทธรณ์แม้จะสิ้นกำาหนดเวลาไปแล้วได้ (leave to appeal
out of time) ตามที่ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาอิตาลี มาตรา ๑๗๕ บัญญัติไว้
ทั้งนี้ รัฐบาลอิตาลีแจ้งรัฐบาลเยอรมนีว่า ก่อนการดำาเนินคดี ไม่ปรากฏหลักฐานว่ามีการแจ้ง
อย่างเป็นทางการให้โจทก์ทราบข้อกล่าวหา ไม่มีหลักฐานยืนยันว่าโจทก์ติดต่อกับทนายความ
ที่ศาลตั้งให้ แม้จะได้ความว่าทนายความเดินทางไปศาลทุกนัดและนำาพยานเข้าสืบหลายปาก
แต่อัยการอิตาลียืนยันว่าโจทก์หลบหนีไปโดยสมัครใจหลังจากเกิดเหตุ และในทางกฎหมาย
แล้วโจทก์ก็อาจมีสิทธิอุทธรณ์คำาพิพากษาได้ ในที่สุดแล้ววันที่ ๖ ธันวาคม ปี ค.ศ. ๑๙๙๙
รัฐบาลเยอรมนีปฏิเสธที่จะส่งตัวโจทก์เป็นผู้ร้ายข้ามแดนกลับไปอิตาลีด้วยเหตุผลว่ากฎหมาย
อิตาลีไม่มีหลักประกันที่ชัดเจนแน่นอนเพียงพอว่าคดีของโจทก์จะมีโอกาสที่จะถูกรื้อฟื้นหรือ
พิจารณาใหม่
หลังจากโจทก์ถูกรัฐบาลเยอรมนีปล่อยตัวจึงมาฟ้องรัฐบาลอิตาลีต่อศาล
สิทธิมนุษยชนยุโรปว่าการที่ศาลอิตาลีพิจารณาคดีลับหลังและตัดสินลงโทษโจทก์ โดยโจทก์ไม่มี
โอกาสต่อสู้คดี เป็นการละเมิดต่อข้อ ๖ ของอนุสัญญายุโรปว่าด้วยสิทธิมนุษยชน ในระหว่าง
พิจารณา รัฐบาลอิตาลีต่อสู้เรื่องอำานาจฟ้องว่าโจทก์ยังไม่ใช้ช่องทางเยียวยาตามกฎหมาย
ภายในของอิตาลีก่อน คือการยื่นคำาร้องขอให้คำาพิพากษาสิ้นผลบังคับ ตามประมวลกฎหมาย
วิธีพิจารณาความอาญาอิตาลี มาตรา ๖๗๐ ซึ่งสามารถกระทำาได้เมื่อแสดงให้เห็นว่ามีความผิด
ปกติในกระบวนพิจารณาซึ่งรวมถึงกระบวนการส่งหมายเรียกและสำาเนาคำาฟ้องด้วย หรืออาจ
ยื่นคำาร้องขออนุญาตอุทธรณ์ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา ๑๗๕ ก็ได้
แต่ศาลเห็นว่ารัฐบาลอิตาลีไม่สามารถต่อสู้ในประเด็นนี้ได้เพราะไม่ได้ให้การไว้ ศาลจึงพิจารณา
พฤษภาคม - สิงหาคม ๒๕๖๑ 195
