Page 104 - PROSES & TEKNIK PENYUSUNAN UNDANG-UNDANG
P. 104

PROSES & TEKNIK
                  PENYUSUNAN UNDANG-UNDANG


                           7.   Perda

                                Materi muatan Perda adalah pengaturan lebih lanjut aturan hukum
                                diatasnya dan dalam rangka menampung kondisi khusus di
                                daerah yang bersangkutan. Hal ini dinyatakan dalam Pasal 3 ayat
                                (7) TAP MPR Nomor III/2000 yang menetapkan Perda merupakan
                                peraturan untuk melaksanakan aturan hukum di atasnya dan
                                menampung kondisi khusus dari daerah yang bersangkutan.
                                Perda provinsi dibuat oleh DPRD provinsi bersama dengan
                           gubernur.  Perda  kabupaten/kota  dibuat  oleh  DPRD  kabupaten/kota
                           bersama bupati/walikota. Peraturan desa atau yang setingkat, dibuat
                           oleh badan perwakilan desa atau yang setingkat, sedangkan tata cara
                           pembuatan  peraturan  desa  atau  yang  setingkat  diatur  oleh  Perda
                           kabupaten/kota yang bersangkutan.

                           b.   Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan
                                Peraturan Perundang-undangan

                                Berbeda dengan TAP MPR Nomor III/2000 yang tidak menyatakan
                           secara  tegas  materi  muatan  jenis  peraturan  perundang-undangan,
                           dalam UU No. 10 Tahun 2004 terdapat satu bab yang mengatur secara
                           khusus mengenai materi muatan, tepatnya pada Bab III Materi Muatan.
                           Dalam bab tersebut terdapat 7 pasal  yang dimuat dari Pasal 8 s/d
                           Pasal14, dengan ketentuan sebagai berikut:
                           1.   UU

                                Materi muatan yang harus diatur dengan UU berisi hal-hal yang
                                mengatur  lebih  lanjut ketentuan UUD  NRI  Tahun 1945  yang
                                meliputi: HAM; hak dan kewajiban  warga negara; pelaksanaan
                                dan penegakan kedaulatan negara serta pembagian kekuasaan
                                negara; wilayah negara dan pembagian daerah; kewarganegaraan
                                dan kependudukan; keuangan negara, diperintahkan oleh suatu
                                UU untuk diatur dengan UU.
                           2.   Perppu
                                Materi muatan peraturan Perppu sama dengan materi muatan UU.



                   86    dpr.go.id
   99   100   101   102   103   104   105   106   107   108   109