Page 254 - BUKU EMPAT - DPR RI MASA ORDE BARU: MENGUATNYA PERAN NEGARA 1967-1997
P. 254
SEABAD RAKYAT INDONESIA
BERPARLEMEN
4.5.3.Hubungan DPR dengan Bapeka.
Ketetapan MPR No. III/MPR/1978 tentang kedudukan dan
Hubungan Tata Kerja Lembaga Negara dengan/atau Antar Lembaga
Tinggi Negara, dalam pasal 10 ayat (1) menyatakan:
“Badan Pemeriksa Keuangan adalah Badan
yang memeriksa tanggung jawab tentang keuangan
Badan Pemeriksa Negara, yang dalam pelaksanaan tugasnya terlepas
Keuangan dari pengaruh dan kekuasaan Pemerintah, akan
memeriksa semua tetapi tidak berdiri di atas pemerintah.”
pelaksanaan
anggaran Sebagai lembaga tinggi negara maka kedudukan Badan
pendapatan dan Pemeriksa Keuangan sejajar dengan Presiden maupun DPR serta DPA
belanja negara. dan Mahkamah Agung (MA).
Dalam pasal 10 Tap MPR tersebut di atas dikatakan bahwa:
Badan Pemeriksa Keuangan memeriksa semua pelaksanaan anggaran
pendapatan dan belanja negara. Dengan adanya ketentuan ini, maka
Bapeka mempunyai kewenangan dan peranan yang sama dengan
DPR dalam rangka mengawasi pelaksanaan haluan negara. Namun
demikian tugas pengawasan terhadap APBN antara DPR dan Bapeka
agak berbeda dalam pendekatannya. Pendekatan pengawasan dari DPR
lebih dititikberatkan kepada hal-hal yang bersifat politis, sedangkan
pendekatan pengawasan dari Bapeka lebih dititikberatkan pada
masalah teknis, yakni pemanfaatan atau pemakaian keuangan negara
baik ditinjau dari ketentuan hukumnya (rechtmatig) maupun ditinjau
dari segi manfaat penggunaannya (doelmatig).
Hubungan tugas antara DPR dengan Bapeka adalah tentang
tindak lanjut hasil pemeriksaan yang dilakukan dalam ketentuan yang
diatur dalam pasal 23 ayat (5) UUD 1945 dan pasal 10 ayat (3) Tap MPR
No. III/MPR/1978, yaitu:
“Hasil pemeriksaan Badan Pemeriksa
Keuangan diberitahukan kepada Dewan Perwakilan
Rakyat; cara-cara pemberitahuan itu lebih lanjut
ditentukan bersama oleh pimpinan Badan Pemeriksa
Keuangan dengan pimpinan Dewan Perwakilan
Rakyat dengan memperhatikan ketentuan-
ketentuan undang-undang yang berlaku.”
dpr.go.id 250
Bab IV.indd 250 11/21/19 18:13