Page 421 - Konstitusionalisme Agraria

serupa juga terjadi di berbagai sektor sehingga kemudian izin-izin
dalam rangka pemanfaatan dan pengelolaan sumber-sumber agraria
semakin banyak dan meneguhkan posisi negara sebagai pemungut
pajak (rente) dari pengelolaan sumber-sumber agraria.
Konsepsi Konstitusional Penguasaan Negara hadir dari rahim
Mahkamah Konstitusi sebagai negative legislator, yaitu membentuk
undang-undang sebagai hasil pengujian terhadap undang-undang
(judicial review) yang dijalankannya. Dalam melakukan koreksi
terhadap undang-undang, Mahkamah Konstitusi memberikan
rambu-rambu tentang bagaimana memaknai ketentuan konstitusi.
Namun hadirnya mekanisme review ini tidak mengubah corak
dan watak legislasi yang dibuat oleh DPR bersama-sama dengan
Presiden sehingga selalu saja ada undang-undang yang diuji
konstitusionalitasnya dihadapan Mahkamah Konstitusi. Sementara
itu, undang-undang baru yang dibuat oleh DPR bersama dengan
Presiden sebagai revisi terhadap undang-undang yang telah diuji
oleh Mahkamah Konstitusi banyak yang menghidupkan kembali
ketentuan yang telah dibatalkan oleh Mahkamah Konstitusi.

Perbandingan Tiga Konsepsi Penguasaan Negara

Tiga konsepsi penguasaan negara atas tanah dan sumber
daya alam lainnya antara Prinsip Domein Verklaring, konsepsi Hak
Menguasai Negara, dan Konsepsi Konstitusional Penguasaan Negara
memiliki sejumlah persamaan dan perbedaan.

390 Konstitusionalisme Agraria