Page 79 - Filosofi, Asas, Ajaran, Teori Hukum Pertanahan, dan Agraria

52 Herman Soesangobeng

harus terlebih dahulu mendapatkan keputusan ‘persamaan
kedudukan sosial’ (gelijkgestelde besluit) dari Menteri Dalam
Negeri (Minister van Binnenlandsch Bestuur). Setelah surat
keputusan itu diperoleh, baru dia dapat mengajukan
permohonan penetapan Hakim Pengadilan Negeri (landraad)
bagi penetapan status ‘hak kebendaan’ (zakelijk recht) dari
bidang tanah yang dimohonnya. Surat penetapan Hakim
itu merupakan ‘gerechtelijk acte’ dan disebut ‘grosse acte’.
Selanjutnya dengan menunjukkan salinan pertama (eerste
copie) dari asli (minuut)-nya ‘grose acte’, si pemohon menghadap
Notaris, untuk meminta dibuatkan surat bukti hak ‘eigendom’
yang disebut ‘acte van eigendom’.
Perolehan surat ‘acte van eigendom’ dari Notaris itu
diperlukan, karena sistim pendaftaran tanah yang dianut
Belanda adalah pendaftaran ‘akta’ (acte inschrijving) bagi
18
perbuatan hukum atas tanah. Surat bukti ‘acte van eigendom’
itu tidak menggambarkan hak ‘eigendom’ kebendaannya,
karena bukti hak kebendaannya (zakelijk recht) itu berada
dalam surat penetapan Hakim yang disebut ‘gerechtelijk acte
van zakelijk recht’ dan disimpan di Pengadilan Negeri. Karena
itu, dalam hal terjadi jual beli tanah, peralihan hak dan
penyerahan tanahnya harus dilakukan oleh Panitera (griffier)
Pengadilan Negeri sehingga disebut ‘penyerahan secara
hukum’ (juridische levering). Notaris, dengan membuat ‘acte
van eigendom’ hanya mencatat kebenaran sifat kebendaan dari
tanah yang sudah ditetapkan Hakim, dengan jalan melihat
salinan sahnya ‘gerechtelijk acte van zakelijk recht’ yang disebut
‘grosse acte’ dari Hakim Pengadilan Negeri. Karena itu, ‘acte van
eigendom’ hanya merupakan salah satu bukti kepemilikan hak
milik ‘eigendom’ yang dimiliki seorang individu sebagai pribadi
hukum. Artinya, ‘acte van eigendom’ yang dibuat Notaris, bukan
merupakan satu-satunya alat bukti hak milik ‘eigendom’ yang
dimiliki seorang individu sebagai pribadi hukum.

18 Cf. S. Rowton Simpson, Land Law and Registration, Cambridge,
London, et.al.: Cambridge University Press, 1976, Ibid. hlmn. 104-107