Page 43 - Masalah Pertanahan di Indonesia
P. 43
7. Salah satu segi penting pada persaingan permintaan terhadap tanah
ialah berkenaan dengan laju pertumbuhan yang berbeda-beda diantara
berbagai sektor ekonomi, khususnya antara sektor pertanian dan sektor-
sektor di luar pertanian. Dalam periode 1971-1975 laju pertumbuhan
di sektor pertanian adalah 3,6% rata-rata per tahun, sedangkan di sektor
industri 14,7% rata-rata per tahun dan di sektor bangunan 20,9% rata-
rata per tahun.
Sejalan dengan pola perkembangan tersebut juga terdapat perbedaan
atau ketimpangan pada kenaikan tingkat hidup antar kota-desa maupun
antar-golongan, terutama di lingkungan kota. Mengenai perkembangan
keadaan di Jawa-Madura, maka dalam periode 1967-1976 kenaikan
tingkat hidup rata-rata (pendapatan per kapita) untuk penduduk
di lingkungan kota adalah 2 kali lebih cepat, dibandingkan dengan
kenaikan tingkat hidup rata-rata (pendapatan per kapita) di daerah
pedesaan. Walaupun tingkat hidup rata-rata untuk semua golongan
pendapatan (tinggi, menengah, rendah) naik secara absolut, namun
terdapat ketimpangan pada tingkat kenaikan itu diantara golongan-
golongan pendapatan yang bersangkutan, terutama di kota-kota.
Dalam periode 1967-1976 maka 20% golongan penduduk kota di
Jawa- Madura dengan pendapatan tertinggi telah naik bagiannya dari
pendapatan nasional dengan 7,6%: dari 40,1% di tahun 1967 menjadi
47,7% di tahun 1976. Sebaliknya dalam periode yang sama, bagian
dari pendapatan nasional yang diterima oleh golongan penduduk kota
dengan pendapatan menengah maupun rendah telah menurun. Untuk
40% golongan pendapatan menengah bagian itu menurun dengan
33,0%: dari 38,4% di tahun 1967 menjadi 35,4% di tahun 1976; dan
untuk 40% golongan pendapatan terendah bagian yang bersangkutan
menurun dengan 4,6%: dari 21,5% di tahun 1967 menjadi 16,9% di
tahun 1976. 5
5 Berdasarkan hasil sementara penelitian dalam rangka Studi PJP-2000 tentang
Pertumbuhan Ekonom, Tingkat Kemiskinan, Pola Pembagian Pendapatan Masyarakat:
Perkembangan Keadaan di Jawa-Madura 1967-1970-1976.
8
