Page 34 - Kembali ke Agraria
P. 34
Prolog
lah yang mendorong Presiden mengumumkan bahwa program refor-
ma agraria akan dijalankan dengan prinsip “Tanah untuk Keadilan
dan Kesejahteraan Rakyat”, seiring dengan dilakukannya percepatan
persertifikatan tanah-tanah. Sebagai tindak lanjutnya dilansir Pro-
gram Pembaruan Agraria Nasional (PPAN) yang dimulai dengan
mengalokasikan tanah objek reforma agraria seluas 9,25 juta hektar
(8,15 juta ha berasal dari hutan konversi, dan 1,1 juta ha berasal dari
tanah di bawah kewenangan langsung BPN) plus 8 juta hektar lebih
tanah yang terlantar dari badan-badan usaha raksasa (Winoto, 2007a,
2007b).
Presiden Republik Indonesia pada 31 Januari 2007 telah berpi-
6
dato mengenai kemutlakan pelaksanaan Reforma Agraria, dan juga
beberapa bulan sebelumnya telah ada pertemuan khusus antara Presi-
den SBY dengan Kepala Badan Pertanahan Nasional Joyo Winoto,
Menteri Kehutanan M.S. Ka’ban dan Menteri Pertanian Anton Apri-
yantono mengenai usaha-usaha mengurangi pengangguran dan
mengatasi kemiskinan, serta juga sudah dilakukan Rapat Kabinet
7
Terbatas khusus mengenai Reforma Agraria pada tanggal 22 Mei
8
2007, bahkan land reform telah masuk dalam Rencana Pembangunan
Jangka Panjang 2005-2025 (Undang-Undang No 17/2007). Namun
badan-badan pemerintah bukanlah unit-unit yang seragam dengan
kepentingan yang sama. BPN menghadapi apa yang dikenal di ka-
langan pejabat pemerintah Indonesia sebagai “ego sektoral”, suatu
kecenderungan dari suatu badan pemerintah untuk hanya memenuhi
6 “Pidato Presiden RI pada Awal Tahun 2007”. 31 Januari 2007. Website resmi
Presiden Republik Indonesia, Dr. H. Susilo Bambang Yudhoyono. http://
www.presidensby.info/index.php/pidato/2007/01/31/582.html
7 “SBY Terima Mentan, Menhut dan Kepala BPN. Akan Dikembangkan,
Program Reforma Agraria”. 28 September 2006. Website resmi Presiden Republik
Indonesia, Dr. H. Susilo Bambang Yudhoyono. http://www.presidensby.info/
index.php/fokus/2006/09/28/1077.html
8 “Rapat Terbatas Bahas Reforma Agraria.” 23 Mei 2007. Website Resmi
Sekretariat Negara Republik Indonesia. http://www.setneg.go.id/
index.php?option=com_content&task=view&id=402&Itemid=55
15