Page 254 - Perjuangan Landreform Masyarakat Perkebunan: Partisipasi Politik, Klaim dan Konflik Agraria

242 Tri Chandra Aprianto

belas Program Nasional yang disarankan Panitia Agraria kepada

Dewan Perwakilan Rakyat pada bulan J 1 Adapun program-

program tersebut adalah:
(i) Penyatuan undang-undang agraria untuk menghilangkan
sistem dualistik, yang membedakan antara hak-hak agraria
orang Barat dan orang Timur, dan mengizinkan pengembangan
pertanian kolektif dan/atau pertanian koperatif; (ii) Sebuah
sistem untuk memberikan kepada masing-masing petani
sebidang tanah yang dapat menjamin hidupnya dan keluarganya
secara layak; (iii) Pengembangan sejumlah tanah yang asal
untuk kaum tani dengan jalan mengembalikan kepada Negara
dan membagikan kembali tanah perkebunan yang beroperasi
baik secara lisensi maupun sewa jangka panjang dan lahan
berukuran kecil yang disewakan untuk jangka panjang; (iv)
Penghapusan perkebunan swasta (particuliere landerijen) yang
berstatus hak milik; (v) Pemberian kredit mudah dan murah
kepada petani; (vi) Pembentukan koperasi untuk memasarkan
hasil, baik di dalam maupun di luar negeri; (vii) Sebuah
program untuk membebaskan orang desa dari beban yang

merupakan warisan f Perlindungan ter

k y menyewa lahan dengan peratur

khusus yang mengatur pembagian hasil panen; (ix) Penggiatan
industri desa yang berskala kecil dan perpindahan dari Jawa
ke pulau-pulau seberang; (x) Intensiikasi pertanian melalui
peningkatan mutu benih dan perluasan sistem pengairan; (xi)
Sebuah rencana yang akan memungkinkan petani memperoleh
bagian dari keuntungan pabrik yang menerima hasil mereka
untuk diolah; (xii) Koordinasi negara dan pelaksanaan usaha
pengairan maupun keikutsertaan negara dalam pembagian
air. 14

Selanjutnya pada 9 Maret 1951, berubah menjadi Panitia Agraria
Jakarta (PAJ) yang tugasnya melanjutkan panitia sebelumnya. PAJ

belum maksimal tugasnya, oleh karena itu melalui Keputusan

14 Lihat pada Karl J. Pelzer, Sengketa Agraria: Pengusaha Perkebunan
Melawan Petani (Jakarta: Sinar Harapan, 1991), hlm. 46-7.