Page 325 - Publicationa15

ศาลรัฐธรรมนูญกับการสร้างบรรทัดฐานทางรัฐธรรมนูญ 317

ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่า ประมวลรัษฎากร มาตรา 57 ตรี มาตรา 57 เบญจ

ไม่ขัดหรือแย้งต่อ รัฐธรรมนูญ มาตรา 29 และมาตรา 30
ค�าวินิจฉัยที่ 17/2555
เรื่อง ผู้ตรวจการแผ่นดินเสนอเรื่องขอให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาวินิจฉัย
ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 245 (1) ว่า ประมวลรัษฎากร มาตรา 40 (2) (3) (4)

(5) (6) (7) และ (8) ประกอบมาตรา 57 ตรี และมาตรา 57 เบญจ มีปัญหา
เกี่ยวกับความชอบด้วยรัฐธรรมนูญ มาตรา 43 ประกอบมาตรา 29 และ
มาตรา 30 หรือไม่
ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่า การที่ศาลรัฐธรรมนูญเคยมีค�าวินิจฉัยที่

48/2545 วันที่ 12 กันยายน 2545 วินิจฉัยว่า ประมวลรัษฎากร มาตรา 57 ตรี
และมาตรา 57 เบญจ ไม่ขัดหรือแย้งต่อ รัฐธรรมนูญ มาตรา 29 มาตรา 30 และ
มาตรา 80 โดยให้ถือเป็นเด็ดขาดมีผลผูกพันรัฐสภา คณะรัฐมนตรี ศาล และ
องค์กรอื่นของรัฐตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 216 วรรคห้า แต่ค�าวินิจฉัยดังกล่าว

ไม่มีผลผูกพันศาลรัฐธรรมนูญ หากมีผู้ยื่นค�าร้องกลับมาให้พิจารณาใหม่ โดยมี
ข้อเท็จจริง และประเด็นที่เป็นสาระส�าคัญเพิ่มเติมจากเดิมที่ศาลรัฐธรรมนูญ
เคยมีค�าวินิจฉัยไว้ ศาลรัฐธรรมนูญย่อมมีอ�านาจรับเรื่องหรือประเด็นดังกล่าว
ไว้พิจารณาอีกได้ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 215 ทั้งนี้ เพื่อให้เกิดความถูกต้อง

และเป็นธรรม
ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่า ประมวลรัษฎากร มาตรา 57 ตรี และมาตรา
57 เบญจ ขัดหรือแย้ง ต่อรัฐธรรมนูญ มาตรา 30
ข้อสังเกต

ตามค�าวินิจฉัยเรื่องแรกให้ความส�าคัญกับวิธีการจัดเก็บภาษีของรัฐ โดย
ก�าหนดให้สามี และภริยายื่นแบบรายการและเสียภาษีเป็นหน่วยภาษีเดียวกัน
ด้วยการถือเอาเงินได้พึงประเมินของภริยาเป็นเงินได้ของสามี ตามอัตราภาษี
เงินได้ที่กฎหมายก�าหนด ให้เหตุผลว่าสามีและภริยา ต่างจากคนโสด เนื่องจาก

มีเงื่อนไขและสาระส�าคัญในการด�ารงชีวิต รวมทั้งมีพฤติกรรมทางเศรษฐกิจ
ที่ต่างกัน ประกอบกับเงินได้ระหว่างสมรสเป็นสินสมรสที่ได้รับผลประโยชน์
ร่วมกัน ส่วนการที่ก�าหนดให้เฉพาะภริยาแยกยื่นการเสียภาษีเฉพาะเงินได้ตาม

_17-0315(306-336)15.indd 317 4/27/60 BE 11:58 AM