Page 24 - Pendidikan Rusak-Rusakan (Darmaningtyas)

miskin pun menjadi berkurang. Sebab, bila bantuan pemerintah
terhadap sekolah-sekolah swasta kecil ditingkatkan dan bantuan
Guru DPK dihidupkan kembali, maka pemerintah berhak me-
ngontrol sekolah-sekolah swasta yang melakukan pungutan di
atas kewajaran hanya demi mencari keuntungan. Jangan seperti
sekarang: pemerintah melakukan kontrol penuh terhadap penge-
lolaan sekolah swasta, tapi bantuan yang diberikan kepada seko-
lah swasta diperkecil atau bahkan dihentikan sama sekali. Ini
tentu saja sangat tidak fair. Yang fair adalah bila bantuan peme-
rintah ditingkatkan dan kontrol pengelolaannya diperlonggar.
Yang diperketat adalah kontrol terhadap pungutan-pungutan
uang yang memberatkan murid.

Kemampuan manajerial birokrasi pendidikan itu juga akan
terlihat jelas melalui kebijakan-kebijakan yang dilahirkannya.
Mendirikan sekolah-sekolah negeri baru di tengah-tengah kon-
disi sekolah swasta yang kembang kempis, jelas memperlihat-
kan ketidakmampuan mengelola pendidikan. Birokrat pendi-
dikan yang cerdas akan memilih mengembangkan sekolah
swasta yang sudah ada itu dengan cara meningkatkan dukungan
pembiayaannya daripada mendirikan unit sekolah negeri baru
yang memerlukan investasi begitu besar. Persoalan akuntabilitas
yang dicemaskan oleh pengambil kebijakan bila mendukung
sekolah-sekolah kecil tersebut, dapat diatasi dengan mencipta-
kan pola managemen baru setelah sekolah-sekolah swasta kecil
itu dibantu secara penuh. Kecuali bila si pendiri sekolah-sekolah
swasta kecil itu kurang terbuka terhadap ajakan kerja sama peme-
rintah, barulah alternatif mendirikan sekolah negeri baru itu
dilakukan. Tapi hal itu mestinya merupakan solusi terakhir.

Dengan kata lain, kemampuan perencanaan dan pengelo-
laan pendidikan yang dimaksudkan di sini, bukan sekadar me-
nyangkut pendistribusian anggaran pendidikan yang ada, tapi
juga sampai pada tingkat berpikirnya yang lebih luas mengenai
keberadaan institusi-institusi pendidikan yang ada. Bahwa tang-
gung jawab pemerintah tidak hanya pada sekolah-sekolah negeri
saja, tapi juga pada sekolah-sekolah swasta. Di daerah-daerah