Page 30 - Pendidikan Rusak-Rusakan (Darmaningtyas)

diberikan setiap tahun oleh kepala daerah pada awalnya selalu
ditolak, tapi kemudian diterima secara aklamasi. Menurut pem-
beritaan di media massa, di sela-sela pembahasan LPJ itu, ber-
langsung dagang sapi dari pihak eksekutif kepada legislatif.
Nilainya tergantung pada kemampuan masing-masing daerah.
Di DKI Jakarta, misalnya, konon nilai dagang sapi itu mencapai
ratusan juta rupiah per anggota dewan. Oleh sebab itu, pada
LPJ Gubernur DKI Sutiyoso tahun 2001, penulis pernah usul
kepada teman-teman aktivis agar tidak perlu menekan dewan
untuk menolak LPJ Sutiyoso. Sebab, tekanan yang besar dari
LSM untuk menolak LPJ itu justru hanya meningkatkan daya
tawar anggota dewan untuk menaikkan tawaran mereka kepada
Gubernur Sutiyoso. Semakin besar tekanan LSM kepada DPRD
DKI Jakarta untuk menolak LPJ Gubernur Sutiyoso, maka se-
makin besar pula posisi tawar, termasuk uang yang akan mereka
terima dari gubernur. Dengan kata lain, tekanan dari LSM justru
hanya menguntungkan para anggota dewan setempat.

Perilaku para anggota DPRD itu hanya mencontoh saja tin-
dakan para anggota DPR pusat, yang hanya memikirkan dirinya
sendiri tanpa memiliki komitmen untuk memperjuangkan aspi-
rasi konstituennya. Para anggota DPR pusat, selain hidup dalam
kemewahan fasilitas dan gaji, juga tidak memiliki sense of c r isis
terhadap konstituennya. Contoh paling gamblang adalah
pelaksanaan Sidang Umum Tahunan (SUT), yang memakan dana
puluhan milyar rupiah dengan hasil yang tidak jelas bagi warga.
Tapi SUT harus digelar, karena itu arena dagang sapi para ang-
gota majelis. Bagi warga biasa, tidak ada bedanya antara SUT
dengan Sidang Umum lima tahun sekali. Sebaliknya, bila Sidang
Umum Tahunan digelar, justru akan semakin banyak uang rakyat
yang dihambur-hamburkan. Ironisnya, SUT digelar pada saat
yang menjadi Ketua MPR adalah Amien Rais, tokoh yang di
akhir rezim Orde Baru cukup vokal dan ambil bagian dalam
proses reformasi politik. Tapi begitu yang bersangkutan
memegang posisi kekuasaan, apa yang dia kritik sebelumnya
juga dia lakukan. Meskipun Amien Rais dikenal sebagai pejabat