Page 588 - 第五卷

第十三章机器和大工业

"他愿意在任何一个要求实行工厂法的请愿书上签名。无论如何，他在晚上
总是感到不安，他在自己的工场关门以后就想，别的工场干的时间更长些，正在

把订货从他的鼻子底下抢走。，， (316)

童工调查委员会总结说 z

"只使较大的雇主的工厂遵守规定，而他们同行业的小工场在劳动时间上却
不受任何法律限制，这对较大的雇主是不公平的。在劳动时间的限制上，把较小
的工场看做例外，就造成不平等的竞争条件，这是一种不公平。除此以外，对较大
的工厂主来说还有一种不利 z 他们的少年劳动和妇女劳动的供给会被引到不受
工厂法约束的工场。最后，这会促使较小的工场增加，而这些较小的工场对国民

的健康、福利、教育以及普遍的改善，几乎毫无例外都是最为不利的。，， (317)

童工调查委员会在它的最终报告中，建议把 140多万儿童、少年
和妇女(其中几乎有一半人受小生产和家庭劳动的剥削)置于工厂法

的约束之下。 (318) 委员会说 z

"如果议会全部接受我们的建议，那么毫无疑问，这样的立法不仅对同官直
接有关的年幼和体弱的人，而且对直接〈妇女〉和间接〈男子〉地受立法约束的更
大量的成年工人，都会产生最有益的影响。这种立法会迫使他们接受规定好的

(316)(( 童工调查委员会。第 5 号报告》第 IX 页第 28 号。
(317) 同上，第 xxv 页第 165-167 号。关于大生产对小生产的优越性，请参
看《童工调查委员会。第 3 号报告》第 13 页第 144 号，第 25 页第 121 号$第 26 页第
125 号:第 27 页第 140 号等等。
(318) 受工厂法约束的工业部门如下:花边工场手工业，织袜业，草辫业，
各种服饰工场手工业，制花业，制鞋业，制帽业，手套业，裁缝业，一切金属工厂
(从炼铁厂到制针厂) ，造纸厂，玻璃工场手工业，烟草工场手工业，橡胶厂，制
箱(纺织用)业，手织地毯业，雨伞阳伞工场手工业，纱绽及筒管业，印刷业，装
订业，文具用品业(这里还包括纸盒、卡片、颜色纸等的生产) ，制绳业，煤精装
饰品工场手工业，砖厂，手工丝织业，丝带业，盐厂，制她厂，水泥厂，砂糖精制
业，饼千业，各种木器业及其他种种杂品制造业。

565